Дело 2-91/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Ижма 31 августа 2015 года
Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,
с участием прокурора Мештбаева А.К.,
при секретаре Орловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ижемского района Республики Коми к Чупров Л.О. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ижемского района Республики Коми обратился в суд с иском к Чупров Л.О., в котором указывает, что прокуратурой района в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности обладания гражданами, проживающими на территории муниципального образования муниципальный район «Ижемский» и состоящими на учете <данные изъяты> правом управления транспортными средствами различной категории.
Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, Чупров Л.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории «В,С» серии <адрес>.
Вместе с тем, Чупров Л.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. состоит на диспансерном учете <данные изъяты> в ГБУЗ РК « Ижемская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: зависимость от алкоголя средняя стадия, запойная форма. Алкогольный абстинентный синдром тяжелой степени с галлюцинациями, что является противопоказаниями к управлению автомобилем.
Просит суд: 1.Прекратить действие права на управление транспортными средствами Чупров Л.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего с ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение категории «В.С» серии <адрес>.
2.Обязать Чупров Л.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. сдать свое водительское удостоверение в органы ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ижемского района Мештбаев А.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Чупров Л.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего с ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение категории «В.С» серии <адрес> и обязать ответчика сдать свое водительское удостоверение в органы ОГИБДД ОМВД России по Ижемскому району.
Ответчик Чупров Л.О. в судебном заседании исковые требования прокурора не признал, суду пояснил, что поставлен на учет к врачу <данные изъяты> был незаконно. Себя зависящим <данные изъяты> не считает. С 2013 года он спиртные напитки не употребляет. И если суд удовлетворит требования прокурора, он потеряет работу, не в состоянии будет содержать свою семью, оплачивать кредит.
Судом в качестве третьих лиц привлечены: ОМВД России по Ижемскому району, ГБУЗ РК « Ижемская центральная районная больница», представители которых в судебное заседание не явились. В деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, заслушав прокурора Мештбаева А.К., ответчика Чупров Л.О., исследовав письменные материалы дела, медицинские документы ответчика, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы третьих лиц.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Согласно ст. 1 Закона «О безопасности дорожного движения», задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с требованиями ст.24 Закона, право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно- правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 25 Закона определено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.
На основании ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Частью 2 ст.6 Федерального закона от 02.07.1992 г. № 3185-1 « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлено, что Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 « О реализации закона Российской Федерации « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, где общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Водители автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест помимо сиденья водителя - 8 ( категория В), без права работы по найму; имеют противопоказания при установленных заболеваниях: алкоголизм, токсикомания, наркомания- допускаются к управлению указанными средствами при стойкой ремиссии.Водители автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест помимо сиденья водителя - 8 ( категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин, а также автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг ( категория «С») при установленных заболеваниях: алкоголизм, наркомания, токсикомания- допускаются к управлению указанными средствами при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики- ходатайства с места работы и информации по месту жительства из органов внутренних дел.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.
Согласно Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом- 3 года.
Из информации ГБУЗ РК «Ижемская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чупров Л.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ состоит <данные изъяты>
Из амбулаторной карты на имя Чупров Л.О. видно, что ответчик был на приеме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в сопровождении родственников. <данные изъяты>
Следующая запись: ДД.ММ.ГГГГ Прием: <данные изъяты> ( как выйдет врач с отпуска).
Из эпикриза на врачебную комиссию от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановка на «<данные изъяты> проводилась комиссионно.
При исследовании медицинской карты стационарного больного Чупров Л.О. видно, что ДД.ММ.ГГГГ он был госпитализирован <данные изъяты> №).
Из характеристики за подписью главы сельского поселения « Краснобор» следует, что Чупров Л.О. проживает в д. <адрес> <данные изъяты>. Жалоб на него не поступало.
Судом установлено, что ответчиком Чупров Л.О. оспаривалась постановка на «<данные изъяты> в судебном порядке.
Решением Ижемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Чупров Л.О. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Ижемская центральная районная больница» и ФИО2 о признании постановку на диспансерный учет к <данные изъяты> незаконной, отказано.
Согласно справки начальника ОГИБДД ОМВД России по Ижемскому району Чупров Л.О. имеет водительское удостоверение серии <адрес> категории «В, С» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 24 ФЗ « О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно- правовых актов в части безопасности дорожного движения.
Анализ установленных по делу обстоятельств позволяет суду придти к выводу, что управление ответчиком транспортным средством как источником повышенной опасности, с учетом установленного диагноза: зависимость от алкоголя средней стадии будет создавать реальную угрозу как причинения вреда жизни и здоровью граждан, самого ответчика, так и имущественного ущерба.
Как установлено судом, ответчик в настоящее время не избавился <данные изъяты>, то есть стойкой ремиссии не наступило, что является противопоказаниями к управлению последним транспортным средством.
В связи с тем, что ответчик Чупров Л.О. водительским удостоверением владеет при наличии у него противопоказаний годности к управлению транспортными средствами, принимая во внимание, что последним не представлено доказательств устранения данных противопоказаний, суд находит исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.
Удовлетворяя исковые требования, государственная пошлина от уплаты которой, истец был освобожден подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика Чупров Л.О..
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ижемского района Республики Коми удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Чупров Л.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего с ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение категории «В.С» серии <адрес>.
Обязать Чупров Л.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. сдать свое водительское удостоверение в органы ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.
Взыскать с Чупров Л.О. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.
Судья: Т.И. Засыпкина