Решение по делу № 2-1823/2011 от 16.08.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1823/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сапрыкиной Е.Н.,

с участием истца Сачковой Т.П.,

представителя ОАО «Коми энергосбытовая компания» Косых А.В.,

представителя ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» Брем Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте 16 августа 2011 года в материалы гражданского дела по исковому заявлению Сачковой Татьяны Павловны к Открытому акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания», Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» о снижении размера задолженности по оплате коммунальных платежей за услуги отопления, горячего водоснабжения и электроэнергии на суммы платежей с истекшим сроком давности,  об обязании предоставить субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с июля 2011 года, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о снижении размера задолженности по оплате коммунальных платежей за услуги отопления, горячего водоснабжения и электроэнергии на суммы платежей с истекшим сроком давности,  об обязании предоставить субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с июля 2011 года, взыскании судебных расходов.   В обоснование иска указала, что зарегистрирована по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.   <ДАТА2> обратилась в ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» за назначение жилищной субсидии.   Ответчик отказал в назначении субсидии по причине задолженности по оплате коммунальных услуг.   ОАО «Коми энергосбытовая компания» выставляет истцу к оплате задолженность за декабрь 2007 года, с января по март 2008 года в сумме 6528,88 руб.   срок давности взыскания по этим платежам истек, но ответчик вынуждает истца оформить соглашение о погашении долга.   <ДАТА3> истец снова обратилась к ответчику за начислением субсидии на оплату коммунальных услуг.   Истцу отказано в назначении субсидии по оплате коммунальных услуг по обращению в июле 2011 год, с 01 по 15 число.   Следующий период назначения субсидии август 2011 года, с 01 по 15 августа.

В исковом заявлении Сачкова Т.П. просит уменьшить задолженность по оплате отопления, горячего водоснабжения и электроэнергии за декабрь 2007 года, с января по март 2008 года, на сумму 6528,88 руб., обязать предоставить субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с июля 2011 года, взыскать уплаченную госпошлину в сумме 200 руб.

Истец Сачкова Т.П. в судебном заседании на иске настаивала, приведя в обоснование требований изложенные в заявлении доводы.

Представитель ответчика - ОАО «Коми энергосбытовая компания» Косых А.В. иск не признал, приведя в обоснование изложенные в возражениях по иску доводы.   По существу спора Косых А.В. показал, что задолженность по оплате коммунальных услуг числится за истцом.   Сачкова Т.П. не исполнила предусмотренную ст. 153 ЖК РФ обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг.

Представитель ответчика - ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» Брем Л.В. иск не признала, приведя в обоснование изложенные в возражениях по иску доводы.   По существу спора Брем Л.В. показала, что по Постановлению Правительства РФ от 14.12.2005г. при наличии задолженности по оплате субсидии не предоставляются.   Меры социальной поддержки предоставляются гражданам, обратившимся в первой половине текущего месяца.

Выслушав объяснения по иску Сачковой Т.П., возражения по иску Косых А.В., Брем Л.В., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Сачкова Т.П. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, общей площадью 45,8 кв.м. В занимаемом жилом помещении совместно с истцом зарегистрирован <ФИО1>, внук Сачковой Т.П.

Из представленной в дело детализации задолженности ОАО «Коми энергосбытовая компания» усматривается, что Сачкова Т.П. имеет задолженность по оплате электроэнергии, отопления и горячего водоснабжения за декабрь 2007 года, с января по март 2008 года, на сумму 6528,88 руб.

Сачкова Т.П. обратилась в ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.   Заявление, сведения о составе семьи, площади занимаемого помещения и размере начисления платы, поданы истцом ответчику <ДАТА2>

Решением от <ДАТА5> ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» отказало Сачковой Т.П. в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.   Отказ мотивирован наличием задолженности и отсутствием заключенного соглашения о погашении долга.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Однако, несмотря на то, что задолженность сложилась по причине неисполнения в спорный период обязанностей по своевременной оплате коммунальных услуг, а ответчик в суд с требованием о взыскании задолженности не обращался, требования Сачковой Т.П. к ОАО «Коми энергосбытовая компания» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Так, правило пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускает действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

Ответчик должен был узнать о нарушении сроков оплаты предоставленных коммунальных услуг по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, до десятого числа месяца, следующего за истекшим.   Применительно к спорному периоду декабря 2007 года, с января по март 2008 года, предусмотренный статьей 197 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности исчисляется с момента выставления истцу счетов-квитанций на оплату потребленных коммунальных услуг.

Кроме того, приказом Министерства финансов РФ от 29.07.1998 г. N 34н утверждено Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.   В соответствии с пунктом 77 Положения, дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации.

Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

Следовательно, ОАО «Коми энергосбытовая компания» обязано было списать задолженность Сачковой Т.П. по оплате коммунальных услуг, отнести ее за баланс и вести наблюдение за платежеспособностью истца, в целях взыскания долга.

В то время как, согласно справке, ОАО «Коми энергосбытовая компания» с таким требованием в суд не обращалось, лишив истца возможности заявить о попуске срока исковой давности по взысканию долга.

При таких обстоятельствах, действия ОАО «Коми энергосбытовая компания» суд расценивает как злоупотребление правом, умаляющие предусмотренное Законом право Сачковой Т.П. на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что задолженность Сачковой Т.П. перед ОАО «Коми энергосбытовая компания» по оплате коммунальных услуг отопления, горячего водоснабжения, электроэнергии, сложившаяся за декабрь 2007 года, с января по март 2008 года, на сумму 6528,88 руб., подлежит списанию.

Положения статья 159 Жилищного кодекса РФ, Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761, дают основания к отказу в иске о возложении обязанности предоставить субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с июля 2011 года.

В силу пункта 5 статьи 159 Жилищного кодекса РФ, субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В соответствии с пункт 6 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761, субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Обращаясь <ДАТА2> к ответчику за предоставлением мер социальной поддержки Сачкова Т.П. представила сведения об имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.   Данное обстоятельство установлено по исследованным в судебном заседании личного дела заявителя Сачковой Т.П., сведениями о задолженности и не оспаривалось сторонами.

С учетом изложенного, основания утверждать, что действиями ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» были нарушены права истца на получение субсидии, отсутствуют.  

Каких-либо исключений применительно к задолженности либо периоду ее образования действующее законодательство о порядке реализации мер социальной поддержки не содержит.   Ответчик, выполнял требования Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.   Истец же не лишена права на подачу ответчику вновь заявления о предоставлении субсидии.

В обоснование требований иска о взыскании судебных расходов представлен чек-ордер <НОМЕР> от <ДАТА3> об уплате 200 руб.   Данную сумму надлежит компенсировать Сачковой Т.П. за счет  ОАО «Коми энергосбытовая компания» в силу правила ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса  РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сачковой Татьяны Павловны удовлетворить частично.

Обязать Открытое акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» произвести перерасчет задолженности по оплате за услуги отопления, горячего водоснабжения, электроэнергии,  предоставленные Сачковой Татьяне Павловне по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, за декабрь 2007 года, с января по март 2008 года,  в сторону уменьшения на сумму 6528,88 руб.

В удовлетворении исковых требований Сачковой Татьяны Павловны к Государственному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» об обязании предоставить субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с июля 2011 года отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» в пользу Сачковой Татьяны Павловны судебные расходы в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд через Горный судебный участок г. Воркуты в течение 10 дней со дня принятия.

Мировой судья                                                                                           Лубенец Н.В.