Решение по делу № 5-44/2017 от 16.01.2017

Материал №5-44/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                         16 января 2017 года

    Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Эсанова Б.З.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Эсанова Б.З , ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, гражданина <Адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Эсанов Б.З. являясь иностранным гражданином Киргизии нарушил режим пребывания в РФ, уклонился от выезда из РФ по истечения определенного срока пребывания.

Эсанов Б.З. нарушил требования ст. 5 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в силу которого срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо у него приняты заявления и документы, необходимые для получения разрешения на временное пребывание.

Эсанов Б.З. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ г. и прибывал до ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время. Законный срок пребывания в РФ до 09.10.2016 г. с 10.10.2016 года по настоящее время на территории РФ находиться незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

Из пояснений Эсанова Б.З. данных в судебном заседании следует, что вовремя не выехал за пределы РФ в установленный срок, поскольку запутался в числах, посчитали не правильно 90 суток, он является студентом ФГБОУ ВО «<данные изъяты>», обучается на 1 курсе, что подтверждается договором, справкой и копией зачетной книжки. Намерен продолжить обучение и в дальнейшем нарушения не допускать. Оформляют документы на получение разрешения временного проживания на территории РФ. Вину признает, в содеянном раскаивается. Проживает у дяди, который является гражданином РФ.

Вина Эсанова Б.З. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г, рапортом сотрудника полиции, объяснением Эсанова Б.З., информационной справкой.

Суд считает вину правонарушителя установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела и пояснений Эсанова Б.З. следует, что его является учащимся ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» очно-заочного отделения, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания".

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, финансовое положение.

Необходимость применения к правонарушителю административного выдворении за пределы РФ не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и не соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, в связи с чем, суд считает возможным ограничиться административным штрафом без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Эсанова Б.З , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Штраф должен быть перечислен УФК по Пермской области (Управление МВД России по Пермскому краю) ИНН 5904102830, КПП 590401001

р/с № Отделение Пермь г. Пермь

БИК № ОКТМО № КБК №

протокол № № от 13.01.2016 г. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

УИН №

    Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья                                             Н.А. Гонштейн