Решение по делу № 2а-200/2019 ~ М-32/2019 от 14.02.2019

№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Сураж

Суражский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Зайцева С.Я.,

при секретаре Левицкой Н.А.,

с участием помощника прокурора Суражского района Брянской области Московкина Д.В.,

а также представителя административного истца - МО МВД России «Унечский» Лайковой Н.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Унечский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Коваленко В.Н,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Унечский» (далее - МО МВД России «Унечский») обратился в суд с указанным административным иском ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного искового заявления следует, что Коваленко В.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Коваленко В.Н был освобожден из мест лишения свободы - <данные изъяты> по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении Коваленко В.Н установлен административный надзор на <данные изъяты> года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и ему установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно – <адрес>, в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме случаев выполнения трудовых обязанностей в ночное время; запрета выезда за пределы <адрес> и обязания его два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Состоя под административным надзором и имея непогашенную и неснятую судимость, Коваленко В.Н в течение года совершил 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против управления порядка, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был подвергнут административному наказанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения Коваленко В.Н преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, осуществления контроля за образом его жизни, поведением в быту и общественных местах, и в целях защиты государственных и общественных интересов, начальник МО МВД России «Унечский» М.И. Тагунец просит сохранить установленные Коваленко В.Н решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, и установить дополнительные ограничения к ранее установленным:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение на посещения кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Унечский» по доверенности Лайкова Н.М. поддержала поданное органом внутренних дел заявление по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Коваленко В.Н в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В материалах дела имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Коваленко В.Н административные исковые требования МО МВД России «Унечский» признал в полном объеме и просил о рассмотрении дела без его участия (л.д. 40).

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора Суражского района Брянской области, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Коваленко В.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Суражского районного суда <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Коваленко В.Н был освобожден из мест лишения свободы - <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

В связи с имеющейся у Коваленко В.Н неснятой и непогашенной судимостью ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> ему установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно – <адрес>, в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме случаев выполнения трудовых обязанностей в ночное время;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- обязании два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Коваленко В.Н поставлен на профилактический учет и в отношении его установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

По месту жительства Коваленко В.Н характеризуется положительно.

Вышеизложенное подтверждается представленными в материалы дела:

- копией приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9);

- копией приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12);

- копией решения Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17);

- копией справки <данные изъяты> (л.д. 18);

- характеристикой <данные изъяты> (л.д. 19);

- копией требования ИЦ УМВД по Брянской области (л.д. 20-21);

- копией заключения инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «Унечский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22);

- копией справки формы 1 П (л.д. 37).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Коваленко В.Н состоя под административным надзором, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела копиями: постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Коваленко В.Н признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым он же признан виновным в совершении аналогичного административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Коваленко В.Н признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты> протокола об административном правонарушении №; постановления и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты>, мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Коваленко В.Н признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 23-31).

Установлено, что указанные выше постановления Коваленко В.Н не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разрешая требования административного иска о дополнении к ранее установленным в отношении Коваленко В.Н административных ограничений, суд исходит из характера совершенного административным ответчиком преступления, необходимости предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

При указанных обстоятельствах, учитывая приведенные положения и принимая во внимание, что административный надзор в отношении Коваленко В.Н установлен как за лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, после освобождения из мест лишения свободы он совершил в течение одного года 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, суд полагает, что имеется достаточно оснований для дополнения Коваленко В.Н административных ограничений к ранее установленным, а именно: запрещение на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение на посещение кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных по делу требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Унечский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Коваленко В.Н - удовлетворить.

Установить в отношении Коваленко В.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:

- запрещения на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения на посещение кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Суражский районный суд Брянской области.

Председательствующий судья С.Я. Зайцев