Решение по делу № А45-11052/2008 от 28.08.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

                                               info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 г. Новосибирск                                                          Дело № А45-11052/2008

«28»  августа  2008г.                                                                              40/252

            Резолютивная часть решения оглашена  26 августа 2008 г.

            Решение в полном объеме изготовлено 28 августа 2008 г.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи  Тарасовой С.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Тарасовой С.В.

рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в  Центральном районе  г. Новосибирска

к индивидуальному предпринимателю Суворовой Людмиле Васильевне, г. Новосибирск

о взыскании 42 руб. 10 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя:  Волохина И.А.– по доверенности от 13.08.2008 года

заинтересованного лица:не явился (уведомлен)

          Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение)  в Центральном  районе  г. Новосибирска обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателяСуворовой Людмилы Васильевны  (далее по тексту –  заинтересованное лицо) штрафа в размере 42 руб. 10 коп. за непредставление индивидуальных сведений за 2007 год, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ).

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыва не представило.

Дело рассмотрено по имеющимся в нем доказательствам,  в отсутствие заинтересованного лица в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

 В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту  - Закон № 167-ФЗ), статьей 1 Закона  № 27-ФЗ    является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Согласно статье 28 Закона № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

 В силу статьи 14 Закона № 167-ФЗ, статьей 15 Закона № 27-ФЗ предприниматель обязан представлять  в установленный срок в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании пунктов 5, 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, вместе с копией платежного  документа, представляет следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя, отчество;

-сумма уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах закреплен в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее по тексту – Инструкция), утв. Постановлением Правительства  Российской Федерации  от 15.03.1997 № 318.

Согласно пункту 38 этой Инструкции (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 № 126) застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет  в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, до 1 марта.

Обязанность по своевременному представлению индивидуальных сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, предпринимателем не исполнена.

Как следует из материалов дела - актом камеральной проверки  № 753 от 09.04.2008г.  (л.д.12) Пенсионный фонд, на основании сведений об обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа в соответствии со статьей 28 Закона № 167, установил нарушение предпринимателем нормы пункта 5 статьи 11  Закона № 27-ФЗ. Нарушение выразилось в непредставлении физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, до 1 марта 2007 года сведений о страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального счета, ФИО, а также копий платежных документов. 

Возражения на акт и документов, подтверждающих уважительность причины пропуска срока, предприниматель  не представил.

  Решением № 753 от 29.04.2008г. предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год фиксированных платежей в Пенсионный фонд.

           Сумма причитающихся за отчетный 2007 год платежей Суворовой Людмилы Васильевны  в Пенсионный фонд РФ составила 421 руб.

  Суворова Людмила Васильевна относится к страхователям по обязательному пенсионному страхованию уплачивающим только страховую часть (Определения Конституционного суда от 12.04.2005г. №№ 164-О, 165-О), соответственно, штраф в размере 10% от суммы  причитающихся  за 2007 год фиксированных платежей  составляет 42 руб. 10 коп. (421 руб. х 10%).

 Требование № 753 от 15.05.2008 г. об  уплате в добровольном порядке суммы штрафа предпринимателем не исполнено.

 Взыскание штрафных санкций производится в судебном порядке, в связи с чем Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании  с предпринимателя  штрафных  санкций в сумме 42 руб. 10 коп.

          Нарушение предпринимателем установленного срока представления сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в органы ПФ РФ правильно квалифицировано по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования».

Факт совершения Суворовой Людмилой Васильевной указанного правонарушения документально подтвержден материалами дела, не оспаривается заинтересованным лицом, штраф наложен правомерно, исчислен верно, до настоящего времени не оплачен (справка – л.д.  23)  и подлежит взысканию.

    Материалами дела подтверждено, что органом УПФ были своевременно направлены индивидуальному предпринимателю акт проверки, решение и требование (реестр заказных писем - л.д. 7, 11, 14), что подтверждается возвращенными отделением почты конвертами по причине  отсутствия адресата по месту жительства (л.д. 24, 25, 26). Факт совершенного правонарушения заинтересованным лицом не оспаривается.

Доказательств наличия смягчающих ответственность обстоятельств, заинтересованным лицом суду не представлено.

           В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. 

 Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателяСуворовой Людмилы Васильевны, 30.09.1970 года рождения, место рождения  д. Н-Лобаново Юрлинского района Пермской области, проживающей по адресу: 630099, Новосибирской  область, г. Новосибирск, ул. Каменская, 26,  общ. 20  зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 307540626100024,  в доход соответствующего бюджета штраф в размере 42 рублей 10 копеек за непредставление в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год;  в доход  федерального бюджета государственную пошлину по иску  в размере 500 (пятьсот) рублей.

2. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень.

       Судья                                                                                        С.В. Тарасова