Решение по делу № 2-3883/2019 ~ М-3429/2019 от 11.09.2019

№2-3883/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    21 октября 2019 года город Уфа РБ

    Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

    председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

    при секретаре судебного заседания Абитовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела по иску Мухамедьярова Р. Р. к СПАО «Ингоссстрах» о взыскании ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием.

    В ходе судебного заседания от представителя ответчика поступило ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, указав, что согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона №-Ф3 от 04.06.2018г. «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг, в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: решение финансового уполномоченного; соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 вышеуказанного Федерального закона.

Положения федерального закона №-Ф3 в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность но обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, применяются по истечении двухсот семидесяти дней после дня вступления в силу указанного закона (п. 5, ст. 32 федерального закона №-Ф3), то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ по спорам, вытекающим из договоров обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО); договоров добровольного страхования средств наземного транспорта, если размер требовании не превышает 500 тысяч рублей, договоров добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, если размер требовании не превышает 500 тысяч рублей, для потребителей финансовых услуг предусмотрено обязательное досудебное обращение к финансовому уполномоченному.

Истцом, не представлено допустимых и достоверных доказательств подтверждающих обращение к финансовому уполномоченному, то есть соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

    Истец в судебное заседание не явился, через своего представителя просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

    Представитель истца в судебном заседании с ходатайством ответчика не согласился, поскольку считает, что договор был заключен ранее вступившим силу изменений в законодательстве.

    Третье лицо ФИО4 в судебном заседании вопрос об оставлении иска без рассмотрения, оставила на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица СПАО «Ресо-Гарантия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не просил.

С учетом положений ст. ст. 3, 154 ГПК РФ, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст.ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. ст. 2 и 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», устанавливающих обязанность граждан РФ состоять на регистрационном учете по месту жительства и/или месту пребывания, в т.ч. в целях исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, суд находит поведение сторон, выражающееся в неявке в суд, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом. Руководствуясь ст. 6.1. ГПК РФ, ст. 154 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон, при наличии имеющихся в материалах дела доказательствах, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, введенным в действие ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено обязательное взаимодействие отдельных видов финансовых организаций с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг.

Ст. 32 Закона № 123-ФЗ указывает, что положения п.1 ч.1 ст.28 Закона № 123-ФЗ в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ М 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее Закон №-—ФЗ), страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, применяются по истечении двухсот семидесяти дней после дня вступления в силу Закона № 123-ФЗ.

В связи с чем СПАО «Ингоссстрах» является финансовой организацией, обязанной обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным в рамках ст. 28 Закона с ДД.ММ.ГГГГ и на день рассмотрения дела включено в Реестр финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг.

Ст. 15 Закона № 123-ФЗ указывает, что Финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, если размер требований потребителя не превышает 500 тысяч рублей либо если требования потребителя вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом №— ФЗ, и, если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнан или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Таким образом, финансовый уполномоченный (финансовый омбудсмен) в обязательном порядке рассматривает все споры граждан с организациями осуществляющих деятельность по:

- обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (без ограничения сумм),

- страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) до 500 000 руб.,

- добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств до 500 000 руб.

    В указанных случаях потребитель финансовых. услуг вправе заявить требования в судебном порядке только при условии непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению, прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным, несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

    Таким образом, обращение непосредственно потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченного является обязательным по всем вышеуказанным критериям с ДД.ММ.ГГГГ.

    При этом ст. 16 Закона № 123-ФЗ предусматривает обязательное направление заявления (претензия) в финансовую организацию. Потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг.

    Таким образом, законом установлена императивная норма, содержащая определённый порядок урегулирования спора между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией. Исходя из чего, в законодательство введен новый порядок досудебного урегулирования вышеуказанных споров.

    В вязи с чем, исковые заявления, поступившие после ДД.ММ.ГГГГ в суд, если они не прошли обязательный порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным, подлежат возрату или оставлению без рассмотрения (в случае принятия к производству).

    Потребители финансовых услуг должны представлять в суд доказательства, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, в том числе и доказательства, подтверждающие обращение к финансовому уполномоченному (решение финансового уполномоченного; соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; уведомление об отказе в принятии обращения к рассмотрению).

    Таким образом, обращение к финансовому омбудсмену является обязательной стадией перед обращением с исковым заявлением в суд, по делам данной категории.

    Исходя из анализа искового заявления, суд приходит к выводу о том, что с данным иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, сведений о соблюдении им установленного федеральным законом для данной категории дел достоверных доказательств подтверждающих обращение к финансовому уполномоченному материалы дела не содержат.

    В соответствии со ст. 222 ГПК РФ основанием для оставления заявления без рассмотрения является то обстоятельство, когда «истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора».

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора и полагает необходимым оставить данное исковое заявление без рассмотрения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Исковое заявление Мухамедьярова Р. Р. к СПАО «Ингоссстрах» о взыскании ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

        На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 15 суток.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов