Решение от 16.04.2010 по делу № 2-604/2010 от 06.04.2010

дело 2-604/2010

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Е.Н.,

при секретаре Жилкиной Н.В.,

с участием истца Елизарьевой О.Г.,

представителя ответчика - МУП «Иловлинское КХ» Зуйковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Иловля Волгоградской области 16 апреля 2010 года гражданское дело по иску Елизарьевой О. Г. к Муниципальному унитарному предприятию «Иловлинское коммунальное хозяйство» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Елизарьева О.Г. обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Иловлинское коммунальное хозяйство» (далее - МУП «Иловлинское КХ») о взыскании заработной платы в сумме <данные изъяты> 41 копейку и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> 41 копейку.

В обоснование своих требований в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что с 1 июня 2004 года по 15 марта 2010 года работала мастером жилищного хозяйства МУП «Иловлинское КХ». Ее труд работодатель оплачивал с нарушением трудового законодательства. Так в 2007 г. заработная плата рассчитывалась исходя из базовой тарифной ставки рабочего 1 разряда <данные изъяты>, тогда как в соответствии с отраслевым тарифным соглашением в ЖКХ РФ на период с 01.01.2005 года по 31.12.2007 год при расчете ее заработной платы должна применяться базовая тарифная ставка рабочего 1 разряда в размере не менее <данные изъяты>. С учетом базовой тарифной ставки <данные изъяты> и корректирующего коэффициента 1.4, а также тарифного коэффициента 4,18 и ежемесячной премии 25 %, предусмотренных областным тарифным соглашением в ЖКХ ей должно быть доначислено за 2007 год <данные изъяты> 41 копейку. В добровольном порядке работодатель отказался произвести перерасчет заработной платы. В результате задержки заработной платы в полном объеме, ей причинены нравственные страдания, в связи с чем, просила компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты>.

Представитель ответчика Зуйкова О.Е. иск не признала. Суду пояснила, что начисление заработной платы рабочим 1 разряда в 2007 г. на предприятии осуществлялась на основании постановления главы Администрации Иловлинского муниципального района. Базовая тарифная ставка определена в 2007 году в размере <данные изъяты>, что соответствует Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве и горэлектротранспорте Волгоградской области. Полагает, что при расчете заработной платы в 2007 году должна применяться тарифная ставка <данные изъяты>. Расчет заработной платы, произведенный истцом, признала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно п. 2 ст. 132 ТК РФ запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда.

Статьей 135 ТК РФ установлено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового Кодекса РФ (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исходя из ст. 45 ТК РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

В зависимости от сферы регулируемых социально - трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое) территориальное и иные соглашения.

В судебном заседании установлено, что муниципальное унитарное предприятие «Иловлинское коммунальное хозяйство» создано для оказания жилищно-коммунальных услуг, что следует из Устава предприятия (л.д.15-18).

На основании п. 6.1 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на период с 01.01.2005 г. по 31.12.2007 г. (далее - Федеральное соглашение в ЖКХ) с 1 января 2007 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере не менее <данные изъяты>. В зависимости от финансового и экономического состояния Организации, социальных, экономических и производственных факторов работодатель вправе устанавливать в Организации тарифную ставку рабочих первого разряда, превышающую базовый размер.

Федеральное соглашение в ЖКХ распространяет свое действие на Организации - юридические лица, осуществляющее свою деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ст. 48 ТК РФ если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей.

Ответчик с письменным отказом о неприсоединении к федеральному соглашению ЖКХ в федеральный орган исполнительной власти не обращался, что следует из показаний в суде представителя ответчика. Орган исполнительной власти субъекта РФ - Волгоградской области, также с мотивированным письменным отказом от присоединения к федеральному соглашению в ЖКХ не обращался, что следует из ответа председателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области (л.д.14).

Учитывая изложенное, федеральное соглашение в ЖКХ распространяет свое действие на организацию ответчика. Доказательств о неприсоединении к указанному соглашению ответчик суду не представил.

Как было установлено судом, в 2007 году при определении размера заработной платы истцу применялась базовая тарифная ставка рабочего 1 разряда в размере <данные изъяты>, что противоречит Федеральному соглашению в ЖКХ.

Таким образом, систему оплаты труда Елизарьевой О.Г. определяли правовые акты, которые не соответствовали правовым актам, имеющим большую юридическую силу и не подлежали применению.

В силу ч. 2 ст. 11 ГПК РФ суд, установив, что нормативно-правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

Федеральное соглашение в ЖКХ имеет наибольшую юридическую силу, является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением.

В соответствии со ст. 48 ТК РФ, в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Следовательно, при расчете заработной платы истцу должны применяться акты, имеющие большую юридическую силу, а также акты, улучшающие положение работников.

С учетом изложенного при установлении базовой ставки рабочего 1 разряда ответчику необходимо было руководствоваться требованиями п. 6.1 федерального соглашения в ЖКХ, предусматривающего, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих 1 разряда устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки на коэффициент особенностей работ организации.

Коэффициент по отраслевому соглашению на период с 01.01.2005 по 31.12.2007 года установлен - 1.4.

На основании п. 2.5 федерального соглашения в ЖКХ организации самостоятельно устанавливают систему премирования работников.

Согласно п. 5.6 Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ и горэлектротранспорта Волгоградской области (далее - областное соглашение ЖКХ) в организациях применяется премирование за выполнение основных результатов хозяйственной деятельности по итогам за месяц. При этом размер премирования не может быть ниже 25 % тарифной ставки с учетом доплат и надбавок, установленных ТК РФ и коллективным договором.

Единой тарифной сеткой для оплаты всех категорий работников системы жилищно-коммунального хозяйства и горэлектротранспорта Волгоградской области, утвержденной областным соглашением в ЖКХ тарифный коэффициент размере 4.18.

В соответствии с требованиями ст. 48 ТК РФ в части премирования, тарифных коэффициентов ответчику необходимо руководствоваться областным соглашением в ЖКХ.

В судебном заседании установлено, что технику жилищного хозяйства МУП «Иловлинское КХ» Елизарьевой О.Г. заработная плата в 2007 году выплачивалась в нарушение общих условий оплаты труда, установленных федеральным соглашением в ЖКХ с 1 января 2005 года по 31 декабря 2007 год, исходя из базовой тарифной ставки рабочего 1 разряда <данные изъяты>, тогда как подлежала применению ставка <данные изъяты>

В отношении Елизарьевой О.Г. применяется система оплаты труда: повременно-премиальная по тарифу согласно табелю (по дням). При расчете не выплаченной заработной платы, следует определить размер заработной платы, которая должна начисляться истцу с учетом наиболее благоприятных условий, предусмотренных федеральным и областным тарифными соглашениями. Затем из полученной суммы вычесть фактически начисленную заработную плату, таким образом, получив не начисленную разницу заработной платы.

При определении размера заработной платы Елизарьевой О.Г. необходимо применять следующие коэффициенты: базовая тарифная ставка - 1860 и коэффициент особенностей работ - 1.4, предусмотренные федеральным соглашением ЖКХ; тарифный коэффициент для 1 тарифного разряда - 4,18 и премия 25 %, предусмотренные областным соглашением ЖКХ.

Сумма начисленной и фактически выплаченной заработной платы истцу подтверждается расчетными листками (л.д. 4-6) и не оспаривается сторонами.

Расчет заработной платы, подлежащей выплате истцу, суд произвел следующим образом:

Оплата по табелю х 1,4 (коэффициент особенностей работ в коммунальном хозяйстве) х 1,25 % ( ежемесячная премия) х 1,37 ( 1860 ( базовая тарифная ставка рабочего 1 разряда ): 1350 (базовая тарифная ставка в 2007 году).

Размер начисленной заработной платы в январе 2007 года должен был составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Всего подлежит начислению: 5643 х 1,4 х 1,37 х 1,25 = <данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует доначислить за январь 2007 года: 13529,09 - 7900,20 = <данные изъяты>

Размер начисленной заработной платы в феврале 2007 года должен был составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Всего подлежит начислению: 5643 х 1,4 х 1,37 х 1,25 = <данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует доначислить за февраль 2007 года: 13 529,09-<данные изъяты> = <данные изъяты>

Размер начисленной заработной платы в марте 2007 года должен был составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Всего подлежит начислению: 5643 х 1,4 х 1,37 х 1,25 = <данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует доначислить за март 2007 года: <данные изъяты> - <данные изъяты> = <данные изъяты>

Размер начисленной заработной платы в апреле 2007 года должен был составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Всего подлежит начислению: 5643 х 1,4 х 1,37 х 1,25= <данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует доначислить за апрель 2007 года: <данные изъяты>-<данные изъяты>= <данные изъяты>

Размер начисленной заработной платы в мае 2007 года должен был составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Всего подлежит начислению: 5643 х 1,4 х 1,37 х 1,25=<данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует доначислить за май 2007 года: 13529,09 - 7053,75 = <данные изъяты>

Размер начисленной заработной платы в июне 2007 года должен был составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Всего подлежит начислению: 5643 х 1,4 х 1,37 х 1,25= <данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует доначислить за июнь 2007 года: <данные изъяты> - <данные изъяты> = <данные изъяты>

Размер начисленной заработной платы в июле 2007 года должен был составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Всего подлежит начислению 2851,50 х 1,4 х 1,37 х 1,25=<данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует доначислить за июль 2007 года: 6836,47 - 3103,65= <данные изъяты>

Размер начисленной заработной платы в августе 2007 года должен составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Отпуск - <данные изъяты>

Отпуск - <данные изъяты>

Оплата больничного - 4352,33+458,14 = <данные изъяты>

Всего подлежит начислению 2208,13 х 1,4 х 1,37 х 1,25 + 12426,81 х 1,4 х 1,37 =<данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует начислить за август 2007 год: 29128,61 - 15076,57 = <данные изъяты>

Размер начисленной заработной платы в сентябре 2007 года должен был составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Всего подлежит начислению: 1410,75 х 1,4 х 1,37 х 1,25 = <данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует доначислить за сентябрь 2007 года: 3382,27 - 1833,98 = <данные изъяты>

Размер начисленной заработной платы в октябре 2007 года должен был составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Всего подлежит начислению: 5643 х 1,4 х 1,37 х 1,25 = <данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует доначислить за октябрь 2007 года: <данные изъяты>- <данные изъяты>= <данные изъяты>

Размер начисленной заработной платы в ноябре 2007 года должен был составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Всего подлежит начислению: 5643 х 1,4 х 1,37 х 1,25 = <данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует доначислить за ноябрь 2007 года: <данные изъяты>-<данные изъяты> = <данные изъяты>

Размер начисленной заработной платы в декабре 2007 года должен был составить:

Оплата по табелю - <данные изъяты>

Всего подлежит начислению: 5643 х 1,4 х 1,37 х 1,25 = <данные изъяты>

Ответчиком начислено <данные изъяты>

Следует доначислить за декабрь 2007 года: 13259,09 - <данные изъяты>= <данные изъяты>

Таким образом, задолженность по заработной плате Елизарьевой О.Г. за 2007 год составила: <данные изъяты>,89 коп. + <данные изъяты> 49 коп. + <данные изъяты> 49 коп. + <данные изъяты> 19 коп. + <данные изъяты>34 коп.. + <данные изъяты> 79 коп. +<данные изъяты> 82 коп. + <данные изъяты> 24 коп. + <данные изъяты> 29 коп. +<данные изъяты> 19 коп. + <данные изъяты> 19 коп. + <данные изъяты> 49 коп. = <данные изъяты> 41 копейка.

Требования истца о компенсации морального вреда в связи с несвоевременной выплатой заработной платы основаны на законе.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд учитывает степень и характер нравственных страданий истца, степень вины ответчика, выплатившего заработную плату не в полном размере, в связи с чем, исходя из требований разумности и справедливости, считает необходимым определить размер компенсации морального вреда Елизарьевой О.Г. - <данные изъяты>.

На основании ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, что составляет <данные изъяты> 87 копеек (<данные изъяты> за декабрь 2007 г. + <данные изъяты> за ноябрь 2007 г. + <данные изъяты> за октябрь 2007 г.), подлежит немедленному исполнению.

Исходя из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поэтому с ответчика необходимо взыскать госпошлину в сумме <данные изъяты>34 коп., что соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 41 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 41 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 87 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> 34 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>░