Решение по делу № 33а-1131/2016 от 08.11.2016

Председательствующий – Айманова Е.В.                                Дело № 33а-1131

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 ноября 2016 года                                                                     г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего – Красиковой О.Е.,

судей – Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Сопиной Г.И. на решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 12 августа 2016 года, которым

отказано в удовлетворении административного иска Сопиной Г.И. к Главе МО «Акташское сельское поселение» Агурееву А.В., Совету депутатов Акташского сельского поселения о признании незаконным и отмене решения сессии Совета депутатов Акташского сельского поселения № от <дата> «Об избрании главы МО «Акташское сельское поселение» Агуреева А.В., о признании незаконным и отмене распоряжения Главы МО «Акташское сельское поселение» № от <дата> «О назначении на должность» Агуреева А.В., о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сопина Г.И. обратилась в суд с административным иском (с учетом последующего уточнения) к Главе МО «Акташское сельское поселение» Агурееву А.В., Совету депутатов Акташского сельского поселения о признании незаконным и отмене решения сессии Совета депутатов Акташского сельского поселения № от <дата> «Об избрании Главы муниципального образования «Акташское сельское поселение» Агуреева А.В., о признании незаконным и отмене распоряжения Главы МО «Акташское сельское поселение» № от <дата> «О назначении на должность» Агуреева А.В., о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Заявленные требования мотивированы тем, что <дата> в Совет депутатов Акташского сельского поселения избраны 11 депутатов. По состоянию на <дата> в Совете депутатов Акташского сельского поселения осталось 4 депутата, по этой причине на день избрания главой поселения Агуреева А.В. состав Совета депутатов не являлся правомочным. Совет депутатов может осуществлять полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. На день избрания главой поселения <дата> Агуреев А.В. не являлся депутатом, поскольку <дата> он обратился к председателю Совета депутатов ФИО6 с заявлением о добровольной отставке, которая принята председателем совета, с <дата> его полномочия как депутата прекращены добровольно и он не мог быть избран главой поселения. В соответствии с п.2 ч.10 ст.40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» полномочия депутата прекращаются досрочно в случае отставки по собственному желанию. Законодатель не устанавливает дополнительных условий о сроках и порядке прекращения полномочий депутатов в связи с добровольной отставкой. По указанным причинам решение сессии № от <дата> незаконно в силу ничтожности. Незаконно и распоряжение Агуреева А.В. «О назначении на должность», т.к. Агуреев А.В. не мог назначить себя на должность, на день избрания не являлся депутатом. Указанными решением и распоряжением по существу прекращены полномочия Сопиной Г.И., как главы МО «Акташское сельское поселение», что нарушает права и интересы административного истца, чем причинен моральный вред.

На вышеуказанное решение Сопиной Г.И. подана апелляционная жалоба.

17 ноября 2016 года в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Алтай поступило письменное заявление представителя Сопиной Г.И. - Деминой М.Ф. в порядке ст. 303 КАС РФ об отказе от апелляционной жалобы, поданной ее доверителем.

Судебная коллегия, рассмотрев указанное заявление, приходит к следующему.

Исходя из ст.303 КАС РФ, отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения (ч.1). Заявление об отказе от апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции (ч.2). О принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе (ч.3).

Право отказаться от апелляционной жалобы, представления является одним из распорядительных полномочий, составляющих содержание принципа диспозитивности в административном процессе.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 и ч. 1 ст. 53 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Поскольку право представителя Сопиной Г.И. - Деминой М.Ф. на обжалование судебных актов предусмотрено нотариальной доверенностью, оно охватывает право на отказ от жалобы.

Отказ представителя Сопиной Г.И. – Деминой М.Ф. от апелляционной жалобы своего доверителя является процессуальным правом, оснований сомневаться в добровольности и осознанности такого заявленного Деминой М.Ф. отказа, нет.

Судебная коллегия не установила обстоятельств, препятствующих принятию отказа от апелляционной жалобы, в связи с чем, в соответствии со ст. 303 КАС РФ полагает возможным принять отказ представителя Деминой М.Ф. от апелляционной жалобы, поданной ее доверителем Сопиной Г.И., прекратив производство по ней. При этом судебная коллегия учитывает, что данный отказ от апелляционной жалобы не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ представителя административного истца Сопиной Г.И. - Деминой М.Ф. от апелляционной жалобы на решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 12 августа 2016 года по административному делу по иску Сопиной Г.И. к Главе МО «Акташское сельское поселение» Агурееву А.В., Совету депутатов Акташского сельского поселения о признании незаконным и отмене решения сессии Совета депутатов Акташского сельского поселения № от <дата> «Об избрании главы МО «Акташское сельское поселение» Агуреева А.В., о признании незаконным и отмене распоряжения Главы МО «Акташское сельское поселение» № от <дата> «О назначении на должность» Агуреева А.В., о компенсации морального вреда в размере 30000 рублей.

Прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе Сопиной Г.И. на решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 12 августа 2016 года по административному делу по иску Сопиной Г.И. к Главе МО «Акташское сельское поселение» Агурееву А.В., Совету депутатов Акташского сельского поселения о признании незаконным и отмене решения сессии Совета депутатов Акташского сельского поселения № от <дата> «Об избрании главы МО «Акташское сельское поселение» Агуреева А.В., о признании незаконным и отмене распоряжения Главы МО «Акташское сельское поселение» № от <дата> «О назначении на должность» Агуреева А.В., о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Председательствующий –                     О.Е. Красикова

Судьи –                                 А.О. Имансакипова

                                        Е.А. Кокшарова