Решение по делу № 2-74/2013 от 06.02.2013

Решение по гражданскому делу

Дело №2-74/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 06 февраля 2013 годаМировой судья судебного участка №6 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл Толстухина С.В., при секретаре Алексеевой А.К., рассмотревв открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России  по г. Йошкар-Оле к Кутюковой<ФИО> о взыскании задолженности по налогам и обязательным платежам,

у с т а н о в и л:

 Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Йошкар-Оле (далее ИФНС России по г. Йошкар-Оле) обратиласьв суд с исковым заявлением к Кутюковой А.А. о взыскании задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет -  налог 146 рублей 75 копеек, пени 313 рублей 87 копеек; единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - пени 05 рублей 46 копеек; единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет (НА) - налог - 2014 рублей, пени 2719 рублей 30 копеек; единого социального налога, зачисляемого ф Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования (НА) - налог - 04 рубля 80 копеек, пени 06 рублей 47 копеек; единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования - недоимка по налогу - 48 рублей, пени 60 рублей 26 копеек, НДС - недоимки по налогу -  31 рубль, пени 463 рубля 61 копейка; налога с продаж - налога в сумме 36 рублей 10 копеек, пени 425 рублей 01 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п.2 ст.45 НК РФ). Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и ст. 47 НК РФ. У ответчика, физического лица, Кутюковой А.А. на<ДАТА2> образовалась задолженность по уплате налогов, пени, штрафа. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога, однако в добровольном порядке сумма налога не была уплачена.  Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд, предусмотренный п.2 ст. 48 НК РФ, по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, которую истец просит признать уважительной, восстановить пропущенный срок.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Ответчик Кутюкова А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Мировой судья считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие  сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.   

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

   В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 148 ГПК РФ мировой судья определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин РФ обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов /расходов/ и объектов налогообложения; представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать и т.д. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ (п.4 ст.23 НК РФ).

В силу ст.2 НК РФ, порядок взимания налогов и сборов регламентируется только законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о  налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно ч.3 ст.2 ГК РФ, к имущественным отношениям, основанным на   административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что Кутюкова А.А. надлежащим образом не исполнила обязанности по уплате налогов, пени, штрафа, в связи, с чем на <ДАТА2> образовалась задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет -  налог 146 рублей 75 копеек, пени 313 рублей 87 копеек; единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - пени 05 рублей 46 копеек; единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет (НА) - налог - 2014 рублей, пени 2719 рублей 30 копеек; единого социального налога, зачисляемого в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования (НА) - налог - 04 рубля 80 копеек, пени 06 рублей 47 копеек; единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования - недоимка по налогу - 48 рублей, пени 60 рублей 26 копеек, НДС - недоимки по налогу -  31 рубль, пени 463 рубля 61 копейка; налога с продаж - налога в сумме 36 рублей 10 копеек, пени 425 рублей 01 копейки.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, в редакции Федерального закона от 27 июля 2006 года № 137-ФЗ, подлежащей применению к правоотношению по взысканию недоимки по обязательным платежам и налогам  с <ФИО2>, исковое заявление о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как следует из представленных материалов, сроки подачи искового заявления мировому судье с требованием о взыскании задолженности по уплате налогов истекли.    

При таких обстоятельствах, налоговый орган в настоящее время утратил право на принудительное взыскание задолженности по обязательным платежам в Пенсионный фонд, ФФОМС, ТФОМС образовавшейся до <ДАТА2>, поскольку истекли сроки принятия решения о ее взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>).

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам и обязательным платежам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, т.к. в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его  уплаты в полном объеме.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оснований для восстановления срока подачи искового заявления в суд  мировым судьей не установлено. Причину пропуска ИФНС России по г. Йошкар-Оле срока, ввиду недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания налога в полном объеме,  мировой судья не признает уважительной.

Таким образом, ходатайство истца о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам удовлетворению не подлежит.

В соответствии с абз. 2 п. 2  ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ мировой судья 

р е ш и л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Йошкар-Оле к Кутюковой<ФИО3> о взыскании задолженности по налогам и обязательным платежам  оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка №6 в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в  течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мировой судья Толстухина С.В.

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2013 года