Решение по делу № А53-30854/2009 от 21.01.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«21» января 2010.                                                                           Дело А53-30854/09

Резолютивная часть решения объявлена   «21» января 2010.

Полный текст решения изготовлен            «21» января 2010.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Колесник И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Федыняк Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокуратуры Егорлыкского района Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Попову Виктору Ивановичу

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

при участии:

от заявителя  - представитель Мазницын В.В.

от заинтересованного лица  представитель не явился;

установил:

В открытом судебном заседании рассматривается дело по заявлению прокуратуры Егорлыкского района Ростовской области о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Попова Виктора Ивановича.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Предприниматель в судебное заседание  не явился,  о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.  Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия предпринимателя, вина признана предпринимателем.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд, установил следующее.

При проведении проверки 18.12.2009 в торговой точке «Экзотика», принадлежащей предпринимателю, расположенной по адресу: Ростовская область, ст. Егорлыкская, ул. Ленина, 167 «А», было установлено, что предпринимателем реализуются лекарственные препараты для животных - антигельминтик для собак и кошек «Азинокс».

Предприниматель не имеет лицензии на осуществление деятельности по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

По данному факту 18.12.2009, в отношении предпринимателя прокурором принято постановление о возбуждении административного производства по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за  осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Основные положения о лицензировании установлены Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит – фармацевтическая деятельность.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации № 416 от 06.07.2006 Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения, и деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных), а также Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития - в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения, и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в части деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных.

В соответствии с п.6 ст.32 закона «О лекарственных средствах» от 22.06.1998 № 86-ФЗ розничная торговля лекарственными средствами, предназначенными для лечения животных, осуществляется в аптеке, ветеринарной аптеке либо ветеринаром

Таким образом, деятельность по распространению деятельность по распространению лекарственных препаратов для животных  подлежит лицензированию как фармацевтическая деятельность.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена для  индивидуальных предпринимателей в виде взыскания административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, вредных последствий не повлекло, суд считает возможным применить минимальный размер административного штрафа без конфискации.

Руководствуясь  статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Попова Виктора Ивановича, 30.06.1955 года рождения, ОГРН 307610916000042, зарегистрированного по адресу: Ростовская область, ст. Егорлыкская, ул. Ленина, 167, к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН 6164045555

р/с: № 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

КПП 61641001

БИК: 046015001

ОКАТО: 60401000000

КБК 415 116 900 500 500 00 140

Получатель: УФК по РО (Прокуратура Ростовской области).

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение.

Судья                                                                                               И.В.Колесник