ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«20» марта 2020 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Ламзиной С.В.,
при секретаре Бубновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области материалы гражданского дела № УИД 58RS0017-01-2020-000153-69 по иску Серебрякова В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, понуждении к включению периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и досрочному назначению страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Серебряков В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, понуждении к включению периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и досрочному назначению страховой пенсии.
В обоснование исковых требований представителем истца Соломко Т.А., действующей по доверенности, указывается, что Серебряков В.А. 21.10.2019 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке с заявлением о назначении досрочно пенсии в связи с осуществлением работ, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991№ 10.
Решением от 30.10.2019 УПФР в г. Кузнецке Пензенской области Серебрякову В.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием кода специальных условий труда за период с 01.01.1997 по 29.12.2007, отсутствием сведений, подтверждающих занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, следовательно, отсутствием стажа, дающего право на установление пенсии. Истец с вынесенным решением Управления пенсионного фонда не согласен по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старосты назначается ранее достижения возраста, установленного: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работ, непосредственно связанные с лесозаготовкой, и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с абзацем первым пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона, то есть при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев.
Лесной трелевочный трактор ЛКТ-81, трактористом на котором работал истец, предназначен для привязочной трелевки лесоматериала методом собирательного троса, для скопления стволов в кучу до высоты 1,5 м. и их торцовки.
Согласно записи в трудовой книжке истец был принят на работу трактористом трактора ЛКТ-81 22.06.1988 года.
Согласно архивной справке от 09.07.2019 № 1011 Серебряков В.А. был принят трактористом на трактор ЛКТ-81 со сдельной оплатой труда.
Из анализа справок о заработной плате следует, заработная плата начислялась и выплачивалась Серебрякову В.А. в размере, позволяющем делать вывод о постоянном исполнении Серебряковым В.А. своей трудовой функции.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой (до 01.01.2015 – трудовой) пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с тяжелыми условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правил исчисления периодов работы (деятельности), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно (пп. 2 п. 1 и п. 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). С 01.01.2015 аналогичные нормы закреплены в п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Отсутствие кода особых условий труда в выписке из лицевого счета застрахованного лица не может являться основанием для невключения в специальный стаж спорных периодов, поскольку не может лишать работника права на пенсионное обеспечение.
Исходя из п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» передача в пенсионные органы сведений о застрахованных лицах возложена на страхователя.
Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению в Пенсионный фонд РФ сведений о застрахованных лицах не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы.
Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», просила признать незаконным решение УПФР в г. Кузнецке Пензенской области от 30.10.2019 об отказе Серебрякову В.А. в установлении пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы в качестве тракториста трактора ЛКТ-81 с 22.06.1988 по 29.12.2007 и назначить ему пенсию в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в Пенсионный орган, то есть с 21.10.2019.
В ходе судебного разбирательства по существу в судебном заседании 17.03.2020 истцом Серебряковым В.А., его представителем по доверенности Соломко Т.А., представителем ответчика по доверенности Улыбиной Н.В. были даны объяснения, также были допрошены свидетели, после чего в судебном заседании, в том числе исходя из ходатайства представителя стороны истца о предоставлении дополнительных доказательств, был объявлен перерыв до 19.03.2020 до 16-00 час.
В судебное заседание после объявления в нем перерыва 19.03.2020 в указанное время стороны и их представители не явились, о месте и времени его проведения извещались надлежащим образом.
В связи с чем, ввиду неявки стороны истца и не предоставления такой стороной дополнительных доказательств судебное заседание было отложено на 20.03.2020 на 15-30 час., в которое стороны и его представители, будучи извещенные надлежащим образом и своевременно о месте и времени его проведения, повторно не явились. Заявлений (ходатайств) о рассмотрении дела без участия сторон либо об отложении судебного разбирательства по делу по уважительным причинам с предоставлением доказательств в обоснование уважительности причин неявки суду не предоставлено.
Исходя из изложенных обстоятельств и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения дела в отсутствие и без участия стороны истца и без предоставления такой стороной дополнительных доказательств в обоснование позиции по иску, основываясь только на имеющихся материалах дела.
В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Руководствуясь абзц. 8 ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Серебрякова В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, понуждении к включению периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и досрочному назначению страховой пенсии оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу Серебрякову В.А. и его представителю, что в случае представления стороной истца доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду, данное определение по ходатайству истца может быть отменено Кузнецким районным судом Пензенской области. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.
Разъяснить, что данное определение не препятствует повторному обращению заинтересованного лица в суд с иском о том же предмете, по тем же основаниям и к тем же ответчикам в общем порядке.
Судья: