Решение по делу № 2-168/2018 ~ М-965/2017 от 28.12.2017

№ 2-168/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буйнакск                                                                                           20 февраля 2018 г.

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Омарова А.О., при секретаре Раджабовой А.Р.,

с участием представителя истца – ст. помощника прокурора г.Буйнакск Исаева Р.З.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Буйнакска в интересах муниципального образования МО «Буйнакский район» и неопределенного круга лиц к Мамаевой Б. К. об обязании приостановить предпринимательскую деятельность,

установил:

         прокурор г.Буйнакска обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать осуществляемую Мамаевой Б.К. предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания и напитков без регистрации в налоговом органе, в магазине расположенном в с.Н-Казанище Буйнакского района, незаконной и приостановить данную деятельность до регистрации Мамаевой Б.К., в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Мотивируя, заявленные требования, истец указывает, что прокуратурой г.Буйнакска была поведена проверка соблюдения налогового законодательства в части регистрации в налоговом органе граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Проверкой установлено, что Мамаева Б.К., занимается предпринимательской деятельностью по реализации продуктов питания и напитков без регистрации в налоговом органе, в магазине расположенном в с.Н-Казанище Буйнакского района.

Из представленной МРИ ФНС РФ №7 по РД информации, следует, что Мамаева Б.К., осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

Факт осуществления Мамаевой Б.К., предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе, подтверждается, протоколом осмотра территории № 0066 от 08.11.2017г., составленным главным государственным налоговым инспектором МРИ ФНС РФ №7 по РД ФИО4, протоколом об административном правонарушении за №0069 от 08.11.2017г., справкой выданной советником ГГС РФ 2 класса, МРИ ФНС РФ №7 по РД ФИО5, о том, что согласно сведений содержащих в едином государственном реестре Мамаев Б.К., не зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, фотокарточками.

        Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

          Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

           В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство РФ по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, а с 1 января 2004г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

         Таким образом, предпринимательская деятельность Мамаевой Б.К., направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.

    Представитель истца старший помощник прокурора г.Буйнакска Исаев Р.З., в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель третьего лица МРИ ФНС РФ №7 по РД надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки.

Ответчик Мамаева Б.К., надлежаще извещенная, о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся сторон.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд находит исковое требование прокурора г.Буйнакска подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

          Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

          Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

         Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей » Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Факт осуществления Мамаевой Б.К., предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе, подтверждается, исследованными в судебном заседании, протоколом осмотра территории № 0066 от 08.11.2017г., составленным главным государственным налоговым инспектором МРИ ФНС РФ №7 по РД ФИО4, протоколом об административном правонарушении за № 0069 от 08.11.2017г., справкой выданной советником ГГС РФ 2 класса, МРИ ФНС РФ №7 по РД ФИО5, в том, что согласно сведений содержащих в едином государственном реестре Мамаева Б.К., не зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, фотокарточками.

Таким образом, судом установлено, что предпринимательская деятельность, осуществляемая Мамаевой Б.К., направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушаются требования ст.57 Конституции РФ.

В указанной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г. Буйнакска к Мамаевой Б.К., законны и обоснованны и потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

          иск прокурора г.Буйнакска в интересах муниципального образования МО «Буйнакский район» и неопределенного круга лиц к Мамаевой Б. К. об обязании приостановить предпринимательскую деятельность – удовлетворить.

           Признать, осуществляемую Мамаевой Б. К. предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания и напитков без регистрации в налоговом органе, в магазине расположенном в с.Н-Казанище Буйнакского района, незаконной.

           Приостановить осуществляемую Мамаевой Б. К. предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания и напитков без регистрации в налоговом органе, в магазине расположенном в с.Н-Казанище Буйнакского района, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                 А.О.Омаров

Отпечатано в совещательной комнате.