Решение по делу № А17-3551/2009 от 07.09.2009

Арбитражный суд Ивановской области

153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Иваново                                                                                     Дело № А17-3551/2009

04 сентября 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2009 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Арацхановой Дины Арацхановны штрафа в размере 386,40 руб. в бюджет Пенсионного фонда РФ за непредставление сведений индивидуального учета за 2008 год,

при участии:

от заявителя – Иванова О.В. (доверенность от 01.11.2007г. № 09-07/33), 

в отсутствие предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к страхователю по обязательному пенсионному страхованию – индивидуальному предпринимателю Арацхановой Д.А. о взыскании штрафа в размере 386,40 руб. в  бюджет Пенсионного фонда РФ за непредставление сведений за 2008 год, обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв не представил. Определение о назначении судебного заседания направлено предпринимателю регистрируемым почтовым отправлением и возвращено отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

При названной ситуации согласно пункту 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ  предприниматель считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, и дело на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено судом в его отсутствие.

  Заявление Управления  рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области  в порядке статей 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие предпринимателя.

  Как следует из заявления, предприниматель привлечен к ответственности, установленной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку в установленный законодательством срок не предоставил в Пенсионный фонд РФ сведения за 2008 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что Арацханова Д.А. 07.02.1983 года рождения зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН 304370218000085, ИНН 370263318808) и в  соответствии с  подпунктом 2 пункта 1 статьи 6, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер в ПФ РФ № 047-025-005382).

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения согласно перечню в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом пункт 5 статьи 11 названного Федерального закона предусматривает, что страхователь представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Пунктом 6 указанной статьи установлено, что сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997г. № 318 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2003 г. № 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

В силу статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Названной статьей регламентируется, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы в принудительном порядке производится органом Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Статьей 69 Налогового кодекса РФ  регламентируется досудебный порядок взыскания штрафа. Названной статьей предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного Фонда РФ направляет страхователю требование об уплате штрафа, которое считается полученным по истечении шести дней со дня его направления регистрируемым почтовым отправлением.

Факт непредставления предпринимателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела.

Управлением составлен акт № 1537 от 08.04.2009г., в котором отражено нарушение индивидуальным предпринимателем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, выразившееся в непредставлении в срок до 01.03.2009г. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год. В акте предпринимателю в установленное время предлагалось явиться на его рассмотрение и принятие решения.

Акт от 08.04.2009г. направлен регистрируемым почтовым отправлением. Предприниматель на рассмотрение акта не явился, объяснений не представил.

По итогам рассмотрения акта заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области вынесено решение №1537/1 от 30.04.2009г.  о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и требование об уплате штрафа №1537/2 от 30.04.2009г.  Решение и требование об уплате штрафных санкций направлены предпринимателю заказным почтовым отправлением, что подтверждается копией реестра исходящей заказной корреспонденции от 30.04.2009г.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель относится к категории страхователей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа.

За 2008 год предпринимателю начислено страховых взносов на сумму 3 864 руб.

Согласно решению №1537/1 от 30.04.2009г. индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности в виде наложения штрафа в размере 386,40 руб.

Размер штрафа, подлежащего взысканию - 386,40 руб. - соответствует размеру, установленному статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и составляет 10 процентов от суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, подлежащих уплате предпринимателем на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год.

Досудебная процедура урегулирования спора, установленная частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявителем соблюдена - предпринимателю в требовании №1537/2 от 30.04.2009г. устанавливался срок для добровольной уплаты суммы штрафа.

На момент рассмотрения дела в суде предпринимателем штраф не уплачен.

На основании вышеизложенного, суд считает требования заявителя  подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Арацхановой Дины Арацхановны (07.02.1983 года рождения, ОГРН 304370218000085, ИНН 370263318808, место рождения: г.Иваново, место жительства: 153022, г.Иваново, ул.Поэта Лебедева, д.8, кв.6):

- в бюджет Пенсионного фонда РФ – 386,40 руб.штрафа за непредставление в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год;

- в доход федерального бюджета через Инспекцию ФНС  России по г.Иваново -  500 руб. государственной пошлины. Предложить предпринимателю уплатить указанную сумму госпошлины в десятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу. Подлинный документ об уплате госпошлины представить в Арбитражный суд Ивановской области, указав «госпошлина, дело № А17- 3551/2009».

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу в случае непредставления предпринимателем доказательств уплаты суммы штрафа и государственной пошлины в добровольном порядке.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судья                                                                                                          В.Д. Герасимов