Решение по делу № 2-649/2016 от 06.06.2016

Дело № 2-649

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коршуневской М.З.

с участием помощника прокурора Федоровой В.С.

при секретаре Козловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Емва

22 июня 2016 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с. Турья об обязании привести официальный сайт образовательной организации в соответствие с требованиями законодательства

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Княжпогостского района РК обратился с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с. Турья об обязании в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в силу привести официальный сайт образовательной организации в сети Интернет по адресу: httр://sites.google.com/site/sajtskolystura в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», а именно разместить на главной странице веб-сайта текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта образовательной организации для слабовидящих.

В судебном заседании помощник прокурора Княжпогостского района Фёдорова В.С. исковые требования поддержала. Основанием для предъявления иска является отсутствие доступа инвалидов по зрению к интернет-сайту образовательной организации, что является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также Федеральным законом № 181-ФЗ. Невыполнение требований закона по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие

Представитель ответчика – и.о. директора школы Лисовская Н.С. исковые требования признала.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

В силу требований ст. 29 Федерального закона № 273 образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 утверждены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также формату предоставления на нем обязательной к размещению информации.

Национальный стандарт Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. ГОСТ Р 52872-2012» предусматривает необходимые требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации с учетом особых потребностей инвалидов по зрению.

В соответствии с п. 23 Приказа Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в целях создания специальных условий для получения образования учащимися с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования принимаются меры по адаптации официальных сайтов образовательных организаций в сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов по зрению с приведением их к международному стандарту доступности веб-контента и веб-сервисов (WCAG).

В целях обеспечения доступа инвалидов по зрению и иных маломобильных групп населения к информации о деятельности образовательной организации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, предусмотрена альтернативная версия официального сайта для слабовидящих. Официальный сайт общеобразовательной организации должен содержать тег, обрамляющий ссылку на версию официального сайта для слабовидящих, а также специальный атрибут itemprop= «Сору».

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Турья в сети Интернет создан и ведется официальный сайт образовательной организации, который расположен по электронному адресу httр://sites.google.com/site/sajtskolystura.

При проверке указанного сайта, установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона общеобразовательной организацией не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации в соответствии с ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению». Альтернативная версия официального сайта для слабовидящих не разработана, соответствующая ссылка на версию официального сайта для слабовидящих, отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов») предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно- коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы,

К числу таких гарантий относятся положения статьи 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

В целях реализации положений Конвенции Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 № 175 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 -2015 годы, которая содержит перечень мероприятий, направленных на обеспечение доступа инвалидов и маломобильных групп населения, к которым относятся:

подготовка методических материалов по организации доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях культуры и т.д.;

адаптация официальных сайтов органов государственной власти в сети Интернет с учетом потребностей инвалидов по зрению;

производство и (или) распространение и тиражирование социально значимой продукции электронных средств массовой информации, создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение и т.д.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы», целями которой является обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273) в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей (ч. 3 ст. 44 Федерального закона № 273).

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих доводы, представленные суду стороной истца, а потому, суд находит исковые требования прокурора района подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что деятельность МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с. Турья финансируется учредителем - отделом образования и молодежной политики администрации муниципального района «Княжпогостский», освобожденным в силу п.п.19 ст.333.36 НК РФ от уплаты госпошлины, суд освобождает ответчика от уплаты государственной пошлины.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с. Турья об обязании привести официальный сайт образовательной организации в соответствие с требованиями законодательства - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Турья в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в силу, привести официальный сайт образовательной организации в сети Интернет по адресу: httр://sites.google.com/site/sajtskolystura в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», а именно разместить на главной странице веб-сайта текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта образовательной организации для слабовидящих.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья М.З.Коршуневская