Решение по делу № 2-2048/2016 ~ М-1941/2016 от 30.05.2016

Дело 2-2048/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04.07.2016 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Шайгановой Ф.О.,

с участием: истца Пошнагова А.В.

при секретаре Железняковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пошнагова А.В. к администрации г. Невинномысска о взыскании неосновательного обогащения - денежных средств, внесенных в качестве задатка за подачу заявки для участия в аукционе,

у с т а н о в и л:

Пошнагов А.В. обратился в Невинномысский городской суд с иском к администрации г. Невинномысска с иском о взыскании неосновательного обогащения - денежных средств, внесенных в качестве задатка за подачу заявки для участия в аукционе, в размере 137720 рублей, указав в обоснование требования, что на основании извещения от 03.02.2016 года, опубликованного на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации для проведения торгов www.torgi.gov.ru о проведении аукциона № 1/з по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, начальная цена предмета аукциона (размер ежегодной арендной платы): 688600,00 рублей; сумма задатка: 137720 рублей, шаг аукциона : 20658,00 рублей, и в соответствии с аукционной документацией ДД.ММ.ГГГГ им была подана заявка для участия в аукционе и на указанный в аукционной документации счет администрации г. Невинномысска и перечислен задаток в размере 137720 рублей, что подтверждается платежным документом от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с внезапным переездом в другой регион и сменой места жительства, и на основании ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации им было принято решение отказаться участвовать в аукционе и отозвать заявку для участия в аукционе. Однако подать уведомление в администрацию г. Невинномысска об отзыве своей заявки до 09.03.2016 года он своевременно не смог по причине временной нетрудоспособности, что подтверждается выпиской из истории болезни.

Узнав 10.03.2016 года на указанном официальном сайте, что он признан единственным участником, аукцион – не состоявшимся, 11.03.2016 года, <данные изъяты> он обратился в администрацию г. Невинномысска с уведомлением об отзыве своей заявки и возврата задатка, но получил отказ.

Полагает, что причины пропуска им срока для отзыва заявки являются уважительными, а администрация незаконно удерживает уплаченный им задаток.

Истец Пошнагов А.В. в судебном заседании требование поддержал и просил его удовлетворить, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, и дополнительно пояснил, что <данные изъяты> 11.03.2016 года он приехал в г.Невинномысск, чтобы отозвать свою заявку и вернуть задаток, но ему отказали. По условиям аукциона он должен был приехать и лично отозвать заявку, но по причине болезни он не смог этого сделать. Просил судебные расходы по оплате государственной пошлины с ответчика не взыскивать.

Представитель ответчика – администрации г. Невинномысска, в судебное заседание не явился, но поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и возражения на исковое заявление, согласно которым администрация г. Невинномысска иск не признает, считает его незаконным и необоснованным. В соответствии с п. 7 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания приема заявок, то есть до 09.03.2016 года, уведомив об этом письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее окончания срока приема заявок, то есть позднее 09.03.2016 года, задаток возвращается в порядке, установленный для участников аукциона. Пошнаговым А.В. уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе подано 11.03.2016 года и 16.03.2016 года ему был направлен ответ с пояснениями в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе от Пошнагова А.В. и единственная заявка на участие в аукционе, и заявитель, подавшую указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ аукцион № 1/з признан несостоявшимся, а Пошнагов А.В. единственным участником данного аукциона. Согласно п.14 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка заключается уполномоченным органом (комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска) с единственным участником аукциона. При этом размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка определяется в размере равной начальной цене предмета аукциона.

На основании п. 21 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации задаток, внесенный иным лицом, с которым договор аренды земельного участка заключается в соответствии с п. 14 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, засчитывается в счет арендной платы за него. Задаток, внесенный этим лицом, не заключившим в установленном порядке договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанного договора, не возвращается. В связи с тем, что Пошнагов А.В. в установленный для заключения договора аренды тридцатидневный срок со дня направления ему комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска экземпляров проекта такого договора, то есть с 16.03.2016 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 39.12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03.02.2016 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ www.torgi.gov.ru ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1/░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) - 688600,00 ░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░ - 137720 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ - 20658,00 ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 137720 ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 09.03.2016 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 7 ░░. 39.12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 09.03.2016 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ 09.03.2016 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ № 1/░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 09.03.2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 11.03.2016 ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.14 ░░. 39.12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 137720 ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░.1 ░░. 1102 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░. 1109 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 1102 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.39.12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░. 194-199, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 137720 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 08.07.2016 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░