Решение по делу № А72-6693/2007 от 10.12.2007

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

10.12.2007г.                                                            Дело № А72-6693/07-30/134

г.Ульяновск

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Беспаловой Ю.Н.,

при ведении   протокола   судебного   заседания   судьей Беспаловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения  Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском

районе г. Ульяновска

к индивидуальному предпринимателю Дмитриеву Дмитрию Николаевичу

о взыскании штрафа в размере 10 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Сидорова А.П., доверенность от 07.02.07 г.

от ответчика – Дмитриев Д.Н., паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска,  обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением №5080 от 04.10.07 г. к Дмитриеву Дмитрию Николаевичу о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного Фонда РФ.

Ответчик согласен с нарушением срока регистрации, просит снизить размер штрафа, в связи с тем, что у него на иждивении находится несовершеннолетний ребёнок, доходы от предпринимательской деятельности незначительные..

Как следует из материалов дела, 07.05.2007г. ответчик заключил трудовой договор с работником Шагаевой Алсу Саетгараевной.

05.09.2007г. ИП Дмитриев Д.Н.  подал заявление о регистрации в ГУ УПФ РФ в  Заволжском районе г. Ульяновска как страхователя - индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам по трудовым договорам.

Согласно акту камеральной проверки №7040/1 от 05.09.2007г. установлено нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда, просрочка в постановке на учет составляет более 90 дней.

20.09.2007г. начальником ГУ УПФ РФ в  Заволжском районе г. Ульяновска вынесено решение №7040/3 о привлечении ИП Дмитриева Д.Н. к ответственности, предусмотренной п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Направленное органом пенсионного фонда требование №7040/2 от 20.09.2007г. об уплате суммы штрафа  предпринимателем не исполнено.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация страхователей, в том числе индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам по трудовым договорам, в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок со дня заключения соответствующих договоров.

Согласно статье 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6); индивидуальные предприниматели, адвокаты (подпункт 2 пункта 1 статьи 6).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, то начисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые договоры с наемными работниками, а также выплачивающий по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.

Следовательно, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору, заключил договор гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.

Данный вывод содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 июня 2005г. № 343/05.

В силу п.1 ст.27 Закона № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Из акта камеральной проверки ответчика от 05.09.2007 г. № 7040/1, проведенной уполномоченными должностными лицами заявителя, усматривается, что ответчик заключил  трудовой договор с работником  07.05.2006 г., а документы для регистрации в Фонде представлены ответчиком с заявлением 05.09.2007 г., то есть с нарушением установленного срока свыше 90 дней с момента регистрации по договору, что в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" влечет наложение штрафа в сумме 10.000 руб. 00 коп., который наложен на ответчика решением  № 7040/3 от 20.09.2007 г.

Факт допущенного ответчиком нарушения срока регистрации подтвержден материалами дела, не оспорен ответчиком, законно и обоснованно требование о привлечении ответчика к ответственности.

Закон № 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания штрафа в судебном порядке, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации, а именно статьи 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, направленные на индивидуализацию ответственности. Суд учитывает, что правонарушение допущено ответчиком впервые, оно им признано, регистрация произведена, негативных последствий не наступило, размер штрафа несоразмерен нарушению, что, по мнению суда, является обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем размер штрафа подлежит уменьшению до 500 руб. в соответствии со ст.114 НК РФ.

Государственную пошлину по делу в соответствии со ст.110 АПК РФ следует отнести на ответчика. На основании ч.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины до 200 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 10.07.1974░.░.(░░░ 732803441149, ░░░░ 304732836000160) ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 432072 ░.░░░░░░░░░, ░░-░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.23 ░░. 152, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 500 ░░░. ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░░░░░░░░░ ░.░.                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░