Решение от 22.03.2016 по делу № 2-482/2016 (2-3347/2015;) от 24.12.2015

Дело № 2-482/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2016 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М., при секретаре Степине М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой ФИО11 к Администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района, третьи лица Ильин ФИО12, Ильина ФИО13, Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является родной дочерью и наследником по закону Ильина А.Н. умершего 23.12.2011г.

Супруга наследодателя – Ильина В.А. и его сын – Ильин Н.А. отказались от наследства в пользу истца.

Истец в установленный законом срок обратился к нотариусу и принял открывшееся после смерти наследодателя наследство, состоящее из 1/3 доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

Кроме указанного имущества наследодателю принадлежал земельный участок площадью 4000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

При жизни Ильин А.Н. не успел обратиться в Росреестр за государственной регистрацией права на указанный земельный участок, в связи с чем указанное имущество не вошло в наследственную массу и нотариусов было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный земельный участок.

На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 4000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец, будучи извещенная о дате рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявляли.

Представители истца, действующая на основании доверенности Добровольская С.П. в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, ссылаясь на доводы искового заявления и представленные в деле доказательства.

Представитель ответчика и Комитета по имущественным и земельным отношениям Аксайского района, действующая на основании доверенности Бодахова М.М. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ильин В.Н. пояснил, что к нему обращался наследодатель по поводу оформления документов на представленный земельный участок. Документы были подготовлены, однако в регистрационную службу сданы не были.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. казачьей общине <адрес> было выделено 318 га. сельхозугодий (пашни) из землепользования базового хозяйства НПО «Дон» - восточнее <адрес>, в соответствии со списком.

На основании указанного постановления Казачьей общине был выдан государственный акт на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РО-02-10-005853, в котором был отражен чертеж выделенного земельного участка.

Постановлением главы администрации <адрес> № от 25.05.1994г. принято решение передать Рассветовской казачьей общине в постоянное пользование 50 га. пашни из земель базового хозяйства НПО «Дон», расположенное к востоку от <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Так же Казачьей общине в постоянное пользование было передано 188 га. пашни из фонда перераспределения в границах Истоминского сельской администрации.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение предоставить в аренду Казачьей общине <адрес> земельный участок, земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 239095 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет.

Так же указанным постановление был признан утратившим силу государственный на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РО-02-10-005853.

14.10.2011г. меду Комитетом по имущественным и земельным отношениям администрации <адрес> и Казчьей общиной <адрес> был заключен договор № аренды земельного участка, с кадастровым номером №

Как видно из представленного в материалах дела ситуационного плана расположения земельных участков казачьего общества <адрес>, выделенный наследодателю земельный участок расположен в границах земельного участка переданного казачьему обществу в аренду.

Право собственности наследователя на спорное имущество не прошло государственную регистрацию.

В соответствии со ст. 1112ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ Для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 82 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

В соответствии со ст. 3.3. Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения.

Учет изменений земельного участка осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» собственником земельного участка, либо администрацией поселения по месту нахождения земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено.

Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу под.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ - Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ - собственностью граждан и юридических, лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом, федеральными законами не могут находится в частной собственности.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ — земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Земельного кодекса РФ.

Предоставление земельных участков, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10 и 11 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Далее Закон № 122-ФЗ) - государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

На основании изложенного, поскольку у наследодателя при жизни не возникло право собственности ан спорный земельный участок, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░14 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░15

░░░░░