К делу №2-460/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Усть-Лабинск Резолютивная часть оглашена: «29» марта 2013г.
Мотивированное решение составлено: «03» апреля 2013г.
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Анохина А.А.
При секретаре Кибизовой Л.И.
С участием истца Еропкина В.П.
представителя истца по доверенности № от 29.01.2013г. Михайловой З.С.
Представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ в Усть-Лабинском районе по доверенности № от 09.01.2013г. Смоляниновой Л.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Еропкина В.П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Лабинском районе Краснодарского края о признании недействительным решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; о признании периодов работы как работы в тяжелых условиях труда, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии; о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии; обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда,
УСТАНОВИЛ:
Еропкин В.П. обратился в Усть-Лабинский районный суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Лабинском районе Краснодарского края о признании недействительным решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.10.2012г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда; о признании периодов работы с 03.08.1998г. по 05.12.2012г. как работы в тяжелых условиях труда в качестве машиниста электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии; о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи работой в тяжелых условиях труда, начиная с 04.09.2012г.; об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2 с 04.09.2012г.
Мотивирует свои исковые требования Еропкин В.П. тем, что с 03.08.1998г. и по настоящее время он работает в ОАО «ПМК-5» в должности машиниста электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок. Название предприятия периодически менялось, но место его работы и должность оставались теми же. Он обратился в Управление Пенсионного фонда в Усть-Лабинском районе с просьбой назначить ему трудовую пенсию, так как его работа связана с тяжелыми условиями труда, но решением комиссии Управления Пенсионного фонда в Усть-Лабинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.10.2012г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Мотивировано это тем, что основным видом деятельности ОАО «ПМК-5» горные работы не являются и что профессия «машинист электрооборудования на земснаряде (так записано в трудовой книжке) не соответствует наименованию, предусмотренному Списком №2 от 22.08.1956г.
Еропкин В.П. считает, что его специальность неточно указанная в трудовой книжке не может служить основанием для отказа в назначении ему трудовой пенсии, так как машинист электрооборудования земснаряда, как указано в его трудовой книжке и машинист электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок, как указано в Списке №2 - это фактически одна и та же специальность. Он работает именно машинистом электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок, выполняя с командой снаряда работы на территории всего Краснодарского края. Данные работы он выполняет в течение всего рабочего дня и постоянно. Данный факт подтверждается справкой, выданной ему ОАО «ПМК-5» о том, что он действительно работает в ОАО «ПМК-5» машинистом электрического оборудования плавучего несамоходного землесосного снаряда. Также он считает указание комиссии Управления Пенсионного фонда в Усть-Лабинском районе на то, что в документах представленных ОАО «ПМК-5» не усматривается, что основным видом деятельности ПМК-5 являлись «Горные работы» в соответствии со Списком №2 от 26.01.1991г. неверным, так как в разделе 1 Списка №2 существует подраздел 1 -«Открытые горные работы и работы на поверхности», а их земснаряд как раз и ведет работы на поверхности, являясь землесосным плавучим и несамоходным.
В судебном заседании истец Еропкин В.П. просил удовлетворить иск по тем же основаниям, что и в исковом заявлении. Давать какие-либо объяснения истец отказался.
Представитель истца по доверенности Михайлова З.С. в судебном заседании просила удовлетворить иск в полном объеме по тем же основаниям, что и в исковом заявлении. Кроме того, представитель истца пояснила, что проведенной аттестацией рабочего времени по условиям труда № 3-10 подтверждено, что Еропкин В.П. работает в должности машиниста электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок. В соответствии с разъяснением о порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, на работах с особо вредными особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях пенсии следует назначать машинистам электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок. Обе профессии тождественны и имеют одинаковый диапазон тарифных разрядов.
Приложением №1 к Постановлению Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25.10.1974 г. № 298/П-22 утвержден Список «Производств, цехов, профессий, и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день». В разделе XXV указанного Списка «Строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы» под п/п 23 в наименовании производств, цехов, профессий и должностей указаны «машинист землесосного плавучего несамоходного снаряда, занятый на земснарядах или землесосных установках». Коллективным договором ОАО «ПМК-5» предусмотрено предоставление 6-ти дополнительных дней отпуска. По выполняемой работе Еропкину В.П. присвоен 5-й разряд, что подтверждается записью в трудовой книжке.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 утвержден Список №2, которым утвержден перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел -транспорт, подраздел - речной флот) Согласно этому списку право на государственную пенсию на льготных условиях предусмотрено для плавсоставов судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в том числе машинистам, старшим машинистам. Учитывая тот факт, что Еропкин В.П. выполняет работу машиниста электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок, он имеет право на льготную пенсию, поскольку стаж работы с вредными условиями труда составляет более 14 лет, страховой стаж более 35 лет. Администрация ОАО «ПМК-5» представила в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснодаре не соответствующие действительности сведения.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, приведенным в письменном отзыве от 18.03.2013г., который приобщен к материалам дела. Кроме того, представитель ответчика пояснила, что Еропкин В.П. не представил сведения о характере своей работы, а занимаемая им должность не входит в перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со Списком №2 утвержденным Постановлением Совета Министром СССР № 1173 от 22.08.1956г. и Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Также не нашло подтверждение наличие горных работ, предусмотренных разделом I Списка №2. производимых предприятием ОАО «ПМК-5». Основным видом деятельности ОАО «ПМК-5» являются строительные и ремонтные работы на промышленных и гражданских объектах.
Представитель третьего лица на стороне ответчика ОАО «ПМК-5» в судебное заседание не явился, но представил в суд по факсимильной связи заявление № от 15.03.2013г. с просьбой рассмотреть дело по иску Еропкина В.П. в его отсутствие.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
04.09.2012г. гражданин Еропкин В.П. обратился в УПФР в Усть-Лабинском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2-п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001г. (л.д. 11-12; 56-59).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе от 19.10.2012г., протокол № (л.д.5-9) отказано Еропкину В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., в виду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев для права на пенсию с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ РФ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Суд считает решение от 19.10.2012г. комиссии УПФР в Усть-Лабинском районе в отношении Еропкина В.П. законным и обоснованным по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, то есть каждый гражданин имеет право получать или трудовую пенсию по старости, а в случае, если не выработан требуемый для назначения трудовой пенсии стаж, то социальную пенсию.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 этого Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 вышеуказанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г. утвержден Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, который применяется только к периодам работы до 01.01.1992г.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11,13,19-21 п.1 ст. 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее именуются - списки). Списки содержат исчерпывающий перечень производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, и расширенному толкованию не подлежат.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002г.) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п.5 Постановления Министерства труда Российской Федерации № 29 от 22 мая 1996 г. «Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78,78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно п.6 Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г. «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для утверждения трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Следовательно, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения и т.п.) о том, что работник принят на работу по профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись может служить достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.
В соответствии с п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г №555, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с указанием особых условий труда (кодом).
Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств в страховой и общий трудовой стаж Еропкина В.П. включены следующие периоды:
с 01.04.1971г. по 10.11.1972г. (01л.07м.10д.) - с/техник 3 разряда в ремонтно- строительной конторе управления теплового хозяйства;
с 01.09.1980г. по 18.11.1985г. (05л.02м.18д.) - слесарь - ремонтник на Тбилисском заводе по ремонту вычислительной техники;
с 01.12.1985г. по 06.03.1987г. (01г.03м.06д.) - эл. слесарь на производственном комбинате «Грузнефтегазстроймонтаж»;
с 06.03.1987г. по 20.09.1990г. (03г.06м.14д.) - электрослесарь 4 разряда в ремонтной мастерской Тбилисского управления автозаправочных станций;
с 16.11.1990г. по 20.06.1991г.(00л.07м.05д.) - шофер в колхозе «Россия» Усть-Лабинского района;
с 21.06.1991г. по 29.07.1991г. (00л.01м.09д.) - ученик заготовителя, заготовитель в объединении Коопзаготромторг РПС;
с 29.07.1991г. по 23.03.1992г. (00л.07м.24д.) - заготовитель в Некрасовском сельпо
с 23.03.1993г. по 15.02.1994г. (01г.10м.22д.) - директор торгово-закупочного
предприятия «Радуга»;
с 06.06.1994г. по 26.02.1997г.(02г.08м.21д.) - инженер по мед оборудованию в Усть-Лабинской районной больнице;
с 24.04.1997г. по 21.05.1997г. (00г.00м.28д.) - инженер по текущему ремонту и капитальному строительству в Учреждении УО-68/7;
с 06.10.1997г. по 02.04.1998г.(00г.05м.27д.) - слесарь - сантехник в 3АО ПС Фирма «30ДЧИЙ»;
с 01.01.1999г. по 30.06.1999г. (00г.06м.00д.) - машинист электрооборудования по 4 разряду на земснаряде в ОАО Передвижная механизированная колонна №5 (ПМК №5);
с 01.01.2000г. по 31.12.2001г.(02л.00м.00д.) - машинист электрооборудования по 4 разряду на земснаряде в ОАО Передвижная механизированная колонна №5 (ПМК №5);
с 01.01.2002г. по 31.12.2005г. (04г.00м.00д.) - машинист электрооборудования по 4 разряду на земснаряде в ПМК №5;
с 06.01.2006г по 31.12.2007г. (01г.11м.25д.) - машинист электрооборудования
по 4 разряду на земснаряде в ПМК №5;
с 16.01.2008г. по 30.06.2012г. (04г.05м.15д.) - машинист электрооборудования
по 4 разряду на земснаряде в ПМК №5;
Кроме того, в страховой стаж засчитан период:
с 18.11.1972г. по 10.11.1974г. (01г.11м.23д.) - срочная служба по призыву в СА;
с 06.01.1975г. по 19.05.1980г.(05л.04м.14д.) - служба в СА по контракту.
Страховой стаж Еропкина В.П., принятый к зачёту, составляет 38 лет 05месяцев 24 дня.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 раздела 1 Списка №2 «Горные работы» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено - рабочим на открытых горных работах и работах на поверхности по добыче открытым способом: угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли, и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.
Строительство шахт, рудников, разрезов, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений.
Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы.
При этом работы должны вестись в разрезах, карьерах, приисках, гидравликах, драгах, промывочных приборах, на поверхности шахт, рудников и дренажных шахтах. Здесь же предусмотрены работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисках, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений.
Данный раздел Списка №2 предусматривает горные работы по добыче открытым способом не всех полезных ископаемых, а только тех, которые в нем перечислены. К ним относятся: уголь, руда, сланец, озокерит, тальк, каолин, графит, доломит, кварцит, известняк, маргель, магнезит, полевой и плавиковый шпат, гипс, бараты, пьезокварц, агат, бориты, фосфорит, апатиты, сера, алмазы, мрамор, гранит, андезит, мел, драгоценные и цветные металлы из песков, диабаз, гранодиорит, базальт, песчаник, янтарь, слюда, асбест, соли и другие нерудные ископаемые, содержащие вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.
При этом полезные ископаемые перечислены без их разновидностей, за исключением руды.
Наряду с добычей полезных ископаемых в раздел 1 Списка № 2 включены работы на поверхности по строительству шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, а также горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, на терриконах и породных отвалах.
В соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г. разделом I «Горные работы», подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» пунктом а) рабочие-машинисты электрооборудования земснаряда не предусмотрены.
Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. разделом I «Горные работы» подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» пунктом а) предусмотрены рабочие разрезов, карьеров, приисков….., а позицией 2010100а - 13736 предусмотрены машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов, машинисты электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок.
Структурной единицей на предприятиях по производству строительных материалов и некоторых других предприятиях являются горные цехи. Работники этих цехов, занятые добычей полезных ископаемых, перечисленных в Списке №2, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, перечисленных в разделе 1 данного Списка.
Как следует из Копии Устава ОАО «ПМК-5» (л.д.41-44), Лицензии Д 891635 от 25.07.2007г., которой ОАО «ПМК-5» разрешено осуществление строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с Государственным Стандартом и указан состав деятельности (л.д.45) (аналогичные сведения содержатся также в копии Лицензии от 28.06.2002г.-№329220 на ОАО «ПМК-5), горные работы не являются основным видом деятельности ОАО «ПМК-5», поскольку в составе данного юридического лица отсутствует такая структурная единица как горный цех.
Доказательствами того, что горные работы не являются основным видом деятельности ОАО «ПМК-5» являются также исследованные в судебном заседании: копии штатных расписаний ОАО «ПМК-5» за период 2001-2012г.г.; копии Перечней рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за период 2001-2012г.г. по ОАО «ПМК-5»; копии Списков льготных профессий должностей ОАО «ПМК-5» за период 2001-2012г.г., которые ежегодно предоставлялись страхователем ОАО «ПМК-5» в Управление ПФР Центрального внутригородского округа г. Краснодара по месту регистрации юридического лица.
В 2012г. администрация ОАО «ПМК-5» обращалась в Пенсионный Фонд за разъяснениями о том пользуются ли правом на досрочное пенсионное обеспечение машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов. В письме отделения Пенсионного Фонда РФ по Краснодарскому краю от 24.04.2012г. №10.4-4970 было указано, что основным видом деятельности ОАО «ПМК-5» являются строительные и ремонтные работы на промышленных и гражданских объектах. Наличие горных работ, предусмотренных разделом I Списка №2, отсутствует и потому периоды работы машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда ОАО «ПМК-5» при определении права на досрочное пенсионное обеспечение не могут быть рассмотрены в соответствии с разделом I Списка №2 «Горные работы».
В соответствии с копией приказа ОАО «ПМК-5» № 33-л от 03.08.1998г. Еропкин В.П. с 03.08.1998г. принят машинистом электрооборудования земснаряда по 4 разряду со сдельной оплатой труда (л.д.67).
Однако должность - машинист электрооборудования земснаряда не соответствует наименованию должности, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, и потому периоды работы Еропкина В.П. машинистом электрооборудования на земснаряде в ОАО «ПМК-5» не могут быть рассмотрены в соответствии с разделом 1 Списка №2 «Горные работы» при определении права на досрочное пенсионное обеспечение.
Обращаясь в Управление Пенсионного Фонда РФ по Усть-Лабинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, сам Еропкин В.П. подал в этот же орган заявление от 04.09.2012г., в котором указал, что ему известно о том, что периоды его работы в должности машиниста электрооборудования землесосного плавучего несамоходного снаряда в ОАО «ПМК-5» с 03.08.1998г. при определении права на досрочное пенсионное обеспечение не могут быть рассмотрены как льготная работа, так как наличие горных работ отсутствует, и ему известно, что будет вынесено отказное решение (л.д.72).
На основании п.2 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. органам, осуществляющим пенсионное обеспечение не дано права установления тождественности должностей, профессий, организаций и учреждений. Установление тождества входит в компетенцию Министерства труда и социального развития РФ по представлению Федеральных органов исполнительной власти по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
В Соответствии со ст. 13 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. N 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002года N555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Юридические лица (страхователи), осуществляющие свою деятельность на территории РФ и осуществляющие прием граждан на работу по трудовому договору, представляют в территориальные Управления Пенсионного Фонда сведения о работающих у них застрахованных лицах.
Страхователи (предприятия) представляют в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах за своих работников на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже и в том числе льготном - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Все вышеуказанные сведения содержатся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (работника) начиная с даты регистрации его в системе государственного пенсионного страхования до момента увольнения из организации.
Согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица № 015-546-568-51 на Еропкина В.П., <данные изъяты>, зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования со 02.12.1997г. (т. е. ранее заявленного периода), усматривается, что с 01.01.1999г. по 30.06.1999г., а также с 01.01.2000г. по 31.12.2005г., с 06.01.2006г. по 31.12.2007г., с 16.01.2008г. по 30.06.2012г. (за периоды работы с 03.08.1998г. по 31.12.1998г., с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. отсутствуют данные вообще о стаже и заработной плате, в 2006г. - отпуск без сохранения заработной платы (5 дней), в 2008г. - отпуск без сохранения заработной платы (15 дней) заявитель работал в ОАО ПMK-5 на общих основаниях (т. е. в графе отражающей особые условия труда - сведения о льготных периодах отсутствуют) (л.д.73-79).
Таким образом в судебном заседании установлено, что работа Еропкина В.П. в должности машиниста электрооборудования земснаряда не дает право на включение в специальный стаж периода работы с 03.08.1998г. по 05.12.2012г., и потому специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда (7 лет 6 месяцев) в соответствии со Списком №2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Еропкина В.П. отсутствует.
Остальные исковые требования Еропкина В.П. - признании периодов работы Еропкина В.П. с 03.08.1998г. по 05.12.2012г. как работы в тяжелых условиях труда в качестве машиниста электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2; признании за Еропкиным В.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2, начиная с 04.09.2012г.; обязании Управления Пенсионного Фонда РФ в Усть-Лабинском районе назначить Еропкину В.П. досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2 с 04.09.2012г., также удовлетворению не подлежат по вышеприведенным основаниям.
Кроме того, как следует из исследованных в судебном заседании документах: копий штатных расписаний ОАО «ПМК-5» за период 2001-2012 г.г., копий Перечней рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за период 2001-2012 г.г. по ОАО «ПМК-5»; копий Списков льготных профессий, должностей ОАО «ПМК-5» за период 2001-2012 г.г., которые ежегодно предоставлялись страхователем ОАО «ПМК-5» в Управление ПФР Центрального внутригородского округа г. Краснодара по месту регистрации юридического лица, в этих документах ни разу не было указана профессия (должность) занимаемая Еропкиным В.П., дающая ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Еропкина В.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Усть-Лабинском районе Краснодарского края о признании недействительным решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.10.2012г. об отказе Еропкину В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2; признании периодов работы Еропкина В.П. с 03.08.1998г. по 05.12.2012г. как работы в тяжелых условиях труда в качестве машиниста электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2; признании за Еропкиным В.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2, начиная с 04.09.2012г.; обязании Управления Пенсионного Фонда РФ в Усть-Лабинском районе назначить Еропкину В.П. досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2 с 04.09.2012г., отказать.
Копию решения направить в ОАО «ПМК-5».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: А.А. Анохин