Решение по делу № 12-49/2018 от 05.09.2018

Дело № 12-49/2018

РЕШЕНИЕ

29 октября 2018 года                            с. Турочак

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Долматова Н.И., рассмотрев жалобу Кузнецова М.А. на постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Кузнецов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, проживающий по <адрес> Республики Алтай, работающий директором БУ «Коммунальщик», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей,

установил:

Из протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузнецов М.А., работающий директором БУ «Коммунальщик», ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут на участке <адрес> своевременно не организовал мероприятия по восстановлению проезжей части <адрес> после проведения земляных работ по ведению водопровода, тем самым повредил дорожное покрытие и создал помехи в дорожном движении, чем нарушил п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ответственность за нарушение которого предусмотрена ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» Кузнецов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей, при оплате штрафа в течение 20-ти дней, штраф составит 12500 рублей.

В жалобе Кузнецов М.А. просит отменить вышеуказанное постановление должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» Прудецкий Д.В. вынес постановление № по делу об административном правонарушении, которым Кузнецов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей. Указанное постановление было обжаловано и решением Турочакского районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение. Решение суда не вступило в законную силу. Однако, ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» Прудецкий Д.В. вынес повторно тоже постановление за тем же номером № по делу об административном правонарушении, которым Кузнецов М.А. уже как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей.

В судебное заседание Кузнецов М.А. и представитель ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не известили суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, не просили об отложении судебного заседания или рассмотрении жалобы в их отсутствие. Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся, надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.5. Правил дорожного движения Российской Федерации запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

В силу ч. 1. ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе и об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что оно возбуждено ДД.ММ.ГГГГ инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Турочакский Телесовым А.А. по факту обнаружения ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут на <адрес>, по всей ширине проезжей части не восстановленного дорожного покрытия после проведения земляных работ. Обнаруженные недостатки создают угрозу безопасности дорожного движения, чем нарушен п. 1.5. Правил дорожного движения Российской Федерации, тем самым усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» Телесовым А.А. ДД.ММ.ГГГГ взято объяснение у Кузнецова М.А. из которого следует, что Кузнецов М.А. является должностным лицом – директором БУ «Коммунальщик». Земляные работы проводились для прокладки водопровода. Дорожное полотно не было восстановлено в день окончания работ в связи с отсутствием у БУ «Коммунальщик» денежных средств и необходимой дорожной техники.

В этот же день в отношении Кузнецова М.А. (как физического лица) инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» Телесовым А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполняющим обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» Прудецким Д.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Кузнецов М.А. (как гражданин) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом, ему назначено наказание в пределах санкции для должностных лиц.

Решением Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Кузнецова М.А. удовлетворена. Постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Кузнецова М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено. Дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова М.А. по ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращено в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» на новое рассмотрение.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ изменено путем замены указания о возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» указанием о прекращении производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В остальной части решение судьи Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Кузнецова М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7. и 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Кузнецова М.А. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Кузнецова М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова М.А. по ст. 12.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в порядке ст. 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                 Н.И. Долматова