Решение по делу № 33а-130/2016 от 11.01.2016

Судья Минина Н.А.      Дело № 33А–130

Докладчик Пронченко И.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 27 января 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Пронченко И.Е.,

судей: Евтифеевой О.Э., Быковой С.В.,

при секретаре: Ламбиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. апелляционную жалобу Деревцова А. В. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 02 декабря 2015 года по делу по заявлению Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительного учреждения – 33 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Деревцова А.В.,

УСТАНОВИЛА:

    Администрация ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Деревцова А.В., в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения:

Обязать являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить пребывание мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;

запретить выезд за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что Деревцов А.В. осужден по приговору Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 14.04.2014 года по ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Деревцов А.В. осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

    Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 02.12.2015 года постановлено:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 33 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Деревцова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>, осужденного по приговору Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 14.04.2014 года административный надзор сроком на 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Деревцова А. В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Деревцова А. В. следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

Не согласившись с доводами суда Деревцов А.В. обратился с апелляционной жалобой в которой просит решение суда отменить, считает срок административного надзора установлен неправильно, является слишком длительным и фактически ему назначено повторное наказание.

На апелляционную жалобу прокурором принесены возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, выслушав заключение прокурора Маслаковой О.Г., полагавшей решение суда оставить без изменения, проверив решение в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть первая статьи 3).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть вторая статьи 3).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что Деревцов А.В. осужден по приговору Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 14.04.2014 года по ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Деревцов А.В. осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

За время отбытия наказания Деревцов А.В. ни поощрений, ни взысканий не имеет.

Установление административного надзора законодатель связывает с наличием у лица непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное Деревцовым А.В. преступление относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких данных суд обоснованно пришел к выводу о том, что Деревцов А.В. является лицом, за которым должен быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним, осужден за совершение тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность и поведение Деревцова А.В. суд правомерно в соответствии с требованиями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил срок административного надзора 8 лет и установил предусмотренные ч.1 ст.4 названного Федерального закона административные ограничения.

Судебная коллегия считает, что судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, выводы суда мотивированны, соответствуют обстоятельствам дела и закону.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию Деревцова А.В. с установлением административного надзора, но они не могут быть признаны обоснованными, поскольку административный надзор Деревцову А.В. подлежит установлению в силу прямого указания Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем его права не могут считаться нарушенными.

Доводы жалобы Деревцова о том, что установление административного надзора влечет повторное наказание за совершенное им преступление, основаны на неправильном толковании норм закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это означает, что административный надзор не является мерой административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

Установленное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

При таких данных судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░