Решение по делу № 2а-305/2016 ~ М-298/2016 от 01.06.2016

Дело № 2а-305/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2016 г. с.Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Кернечишиной И.М.

при секретаре Выставкиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Топчихинского района Морякова Р.В., представителя административного истца Чаленко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Топчихинский» к Павленко Ю. Б. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Топчихинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Павленко Ю.Б. на срок до погашения судимости, то есть до 21.11.2020, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 6:00 часов, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы муниципального поселения, в котором он будет проживать (пребывать), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрет пребывания в местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административный истец, ссылаясь на часть 2 статьи 3, статью 6, часть 2 статьи 13 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», указал, что Павленко Ю.Б. 11 апреля 2012 г. был осуждён Топчихинским районным судом за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 162, частью 1 статьи 228 УК РФ, к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.

21 ноября 2014 г. Павленко Ю.Б. был освобождён из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на 1 год 19 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

4 апреля 2016 г. Павленко Ю.Б. был поставлен в МО МВД России «Топчихинский» на профилактический учёт как лицо, формально подпадающее под положение об административном надзоре.

Преступление, совершённое Павленко Ю.Б., относится к категории тяжких, было совершено при особо опасном рецидиве.

Павленко Ю.Б. неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, неоднократно доставлялся в МО МВД России «Топчихинский» для разбирательства. Поддерживает дружеские отношения с лицами, ранее судимыми, злоупотребляющими спиртными напитками. Сам злоупотребляет спиртными напитками как в быту, так и общественных местах. Кроме того, с момента освобождения Павленко Ю.Б. в течение 2015-2016 годов неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца Чаленко С.А. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, уточнив, что, заявляя требование о запрещении выезда за пределы муниципального поселения, в котором Павленко Ю.А. будет проживать (пребывать), орган внутренних дел имел в виду Топчихинский район, а не конкретное село.

Административный ответчик Павленко Ю.Б., надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений против административного иска не представил.

В соответствии со статьёй 150, частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика, поскольку его участие в судебном заседании обязательным не признавалось.

Выслушав объяснения представителя административного истца Чаленко С.А., изучив материалы дела, суд соглашается с заключением прокурора Морякова Р.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, приговором Топчихинского районного суда от 11 апреля 2012 г. Павленко Ю.Б. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 162, частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), и осуждён к 3 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима с учётом того, что преступление, предусмотренное частью 1 статьи 162 УК РФ, он совершил при особо опасном рецидиве.

21 ноября 2014 г. он освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 19 дней.

Максимальное наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 162 УК РФ, - 8 лет лишения свободы.

В силу положений части 4 статьи 15 УК РФ данное преступление признаётся тяжким.

В соответствии с частью 1, пунктом «г» части 3 (в редакции, действовавшей на момент совершения Павленко Ю.Б. преступления), частью 4 статьи 86 УК РФ лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, срок погашения судимости Павленко Ю.Б. - 21 ноября 2020 г.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Следовательно, административным истцом правомерно заявлены требования об установлении Павленко Ю.Б. административного надзора на срок до погашения судимости.

Материалами дела подтверждается, что постановлением начальника полиции МО МВД России «Топчихинский» Вардугина С.В. от 9 сентября 2015 г., вынесенным на основании протокола об административном правонарушении от 8 сентября 2015 г., Павленко Ю.Б. был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а именно за то, что 8 сентября 2015 г. в 17 час. 10 мин. находился на ул.Песочной в с.Топчиха в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением начальника территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю в с.Топчиха Кропотовой Е.А. от 15 января 2016 г. установлено, что с 14.09.2015 по 14.01.2016 Павленко Ю.Б. проживал по месту жительства без регистрации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Топчихинского района от 18 марта 2016 г. было установлено, что 6 марта 2016 г. в 13 часов 30 минут Павленко Ю.Б. находился в с.Топчиха на ул.Октябрьская в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.21 КоАП РФ.

Участковым уполномоченным полиции Новичихиным В.Н. Павленко Ю.Б. характеризуется как склонный к совершению административных правонарушений и преступлений, злоупотребляющий спиртными напитками.

Учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления Павленко Ю.Б., осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, а также характера и общественной опасности совершённых им преступлений, одно из которых связано с незаконным оборотом наркотических средств, его поведение за весь период после отбывания наказания, суд считает необходимым установить Павленко Ю.Б. все ограничения, о которых попросил административный истец.

Административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства от одного до четырёх раз в месяц, запрещение пребывания в определённых местах предусматриваются положениями пунктов 3, 2, 4, 5, 1 соответственно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22:00 ░░ 06:00 ░░░░░;

2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

3) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░);

4) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░;

5) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 7 ░░░░ 2016 ░.

░░░░░