Решение по делу № 2а-5695/2016 от 30.09.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       город Красноярск                                                                     10 октября 2016 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – федерального судьи Раицкого А.Г.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска – Поташниковой Ю.Ф.,

при секретаре Амбросович О.И.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 8 МУ МВД России «Красноярское» об установлении административного надзора в отношении Комарова В.В.

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 8 МУ МВД России «Красноярское»                       М.М. Колдан обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Комарова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив последнему следующее административное ограничение: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Комаров В.В. осужден приговором Красноярского краевого суда по ч. 2 ст. 162 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, к наказанию в виде пяти лет десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Комаров В.В. был условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 1 год 3 месяца 14 дней. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Комаровым В.В., относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, судимость по данному приговору в отношении Комарова В.В. в соответствии с                          п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующим на момент совершения преступления, погасится по истечении шести лет с момента его освобождения из мест лишения свободы, т.е., по мнению административного органа, ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Комарова В.В. установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 17ДД.ММ.ГГГГ Комаров В.В. состоял под административным надзором в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское». С ДД.ММ.ГГГГ Комаров В.В. состоит на учете в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское», как лицо, подпадающее под административный надзор. В 2016 году, в период непогашенной судимости Комаров В.В. привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 520 рублей. Комаров В.В. проживает один, жалоб от соседей на него не поступало.

Представитель административного истца ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» начальник Колдан М.М. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик Комаров В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений против установления административного надзора не выразил.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска    Поташникова Ю.Ф.     в судебном заседании поддержала заявленные требования, указывая на их законность и обоснованность, представив суду соответствующее письменное заключение, об обоснованности требований административного органа, при этом, считает возможным установить административный надзор в отношении Комарова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.             Срок административного надзора в отношении Комарова В.В. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района                               г. Красноярска Поташниковой Ю.Ф., исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

            Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ по административному делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1, частями 5 и 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, при прекращении административного надзора возможность его повторного установления закон связывает с фактом совершения лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания, в редакции действующей на момент совершения преступления. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, Комаров В.В. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде пяти лет десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Комаров В.В. был условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 1 год 3 месяца 14 дней.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Комаров В.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно - досрочно постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Комарова В.В. установлен административный надзор сроком на один год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда, установлено административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комаров В.В. состоял на учете в ОП                       № 8 МУ МВД России «Красноярское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Комарова В.В. прекращен.

Принимая во внимание, что Комаров В.В. приговором Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, относящееся к категории тяжкого преступления, совершенное в совершеннолетнем возрасте, в связи с чем, судимость Комарова В.В. по указанному приговору погасится по истечении шести лет после освобождения от отбывания наказания.

Как видно из материалов дела и следует из заявленных требований, Комаров В.В. в период непогашенной судимости привлекался к административной ответственности, в том числе: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 510 рублей; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по                     ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 520 рублей.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что Комаров В.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Комарова В.В. истек, при этом, Комаров В.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

    Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая характер и количество совершенных Комаровым В.В. административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также то обстоятельство, что срок погашения судимости за совершенное им тяжкое преступление на момент настоящего дела не истек, при этом срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что в отношении Комарова В.В. подлежит установлению административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением, исходя из заявленных требований, следующего административного ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

           Установить административный надзор в отношении Комарова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

            Срок административного надзора в отношении Комарова В.В. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:                        А.Г. Раицкий