Решение по делу № А60-28688/2006 от 13.11.2006

Арбитражный суд Свердловской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 

13 ноября 2006 года                                                   Дело № А60-28688/06-С5   

Резолютивная часть решения принята 13 ноября 2006 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2006 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Л. Сергеевой, при ведении протокола судебного заседания судьей М.Л. Сергеевой рассмотрел 13.11.2006 г. в судебном заседании дело по заявлению

Государственного  Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в  г. Каменск-Уральском  и Каменском районе Свердловской области

к ИП Губареву Сергею Владимировичу

о взыскании  136 руб. 80 коп.

   При участии в судебном заседании:

От заявителя: не явился, уведомлен надлежащим образом.

От заинтересованного лица: не явился, уведомлен надлежащим образом.

Отводов суду не заявлено. От заинтересованного лица поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство судом удовлетворено. Других заявлений и ходатайств от лиц, участвующих в деле не поступило.

Государственное  Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в  г. Каменск-Уральском  и Каменском районе Свердловской области обратилось в  Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с  ИПГубарева С.В. штрафной санкции в размере 136 руб. 80 коп. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2005г.

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев  материалы дела, суд установил следующее:

ГУ Управление ПФР в г. Каменск-Уральском  и Каменском районе Свердловской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой  составлен акт камеральной проверки  от 23.05.2006г. №1764 и вынесено решение от 31.07.2006г. № 1764.

Названным решением заинтересованное лицо привлечено к ответственности, предусмотренной п.2 ст.17 Федерального закона от 01.04.96г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 136 руб.80 коп. (10% от сумы причитающихся за отчетный год платежей в ПФР) за  непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за  2005г.

        В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.01 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

 Согласно ст. 11 Федерального закона  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

  В силу п.1 ст. 8 Федерального закона  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами предоставляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда. В соответствии с п.6 ст.11 того же Закона сведения о сумме уплаченных страховых взносов представляются в территориальный орган вместе с копией платежного документа.

  Сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование должны предоставляться застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, вместе с копией платежного документа, ежегодно, до 1 марта (п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 г. № 318).

  В силу ст. 17 указанного выше Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

  Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

  Из материалов дела следует, что заинтересованное  лицо является индивидуальным предпринимателем и, следовательно, на основании вышеизложенных норм обязано представлять в орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователя сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. За 2005 год заинтересованным лицом сведения не представлены.

Заинтересованному лицу было направлено требование №1764 от 31.07.2006 г. и предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в трехдневный срок до 09.08.06г. Однако данное требование не было исполнено, в связи с чем,  заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица штрафа в размере 136 руб. 80 коп.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего:

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 №164-О указал, что нормативные положения пунктов 1 - 3 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», по их конституционно-правовому смыслу, в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают с 2005 года возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в минимальном размере в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Губарев Сергей         Владимирович, родился 07.10.1962 года. Таким образом, в 2005 году предприниматель обязан был уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде ежемесячного фиксированного платежа в минимальном размере в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии - 100 рублей.В 2005 году предприниматель должен был уплатить страховые взносы в сумме 1200 рублей.

При данных обстоятельствах, учитывая, что факт  непредставления сведений  подтверждается  материалами  дела, суд считает, что заинтересованное лицо обоснованно привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 120 рублей на основании ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В части взыскания штрафа в сумме 16 руб. 80 коп. следует отказать.

 Обстоятельств, исключающих ответственность ИП Губарева С. В., не имеется. Обстоятельств, смягчающих ответственность, суду не представлено.

 На основании изложенного,  руководствуясь  ст.ст. 102, 110, 167-170 АПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

Требования ГУ УПФ  РФ в г. Каменск-Уральском  и Каменском районе Свердловской области удовлетворить  частично.

 Взыскать с индивидуального предпринимателя Губарева Сергея Владимировича, 07.10.1962 г.р., место   рождения: Свердловская область, г. Каменск-Уральский; место  проживания:  623400, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Советская, 12-44; основной государственный регистрационный номер 304661212100020) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 120 руб. 00 коп., а также  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 438 руб. 60 коп.

       В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме). А также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 ст. 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационные жалобы подаются в арбитражные суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

 Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ взысканная по делу госпошлина подлежит уплате ответчиком добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной  уплаты госпошлины ответчик должен  представить  суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

 При не поступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Судья                                                                                       М.Л. Сергеева