Решение по делу № 12-234/2014 от 05.05.2014

Дело № 12-234/2014

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                    г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев жалобу должностного лица составившего протокол об административном правонарушении инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Автаева А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

Кадейкиной А.В., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Кадейкиной А.В. прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Из обжалуемого постановления и представленных материалов следует, что в отношении Кадейкиной А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно за то, что Кадейкина А.В. не уплатила в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 1500 рублей, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, постановление по которому вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

В поданной жалобе должностное лицо Автаев А.Н. ставит вопрос об отмене указанного постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по мотиву его незаконности и необоснованности, указывая, что дело рассмотрено не полно, не всесторонне, не дана надлежащая оценка всем представленным доказательствам. Согласно абз.4 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 такие обстоятельства как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч.2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Автаева А.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

На судебном заседании Кадейкина А.В. просила в удовлетворении жалобы отказать. Считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав пояснения Кадейкиной А.В., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о дате получения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, копии постановления по делу об административном правонарушении, суд исходит из того, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана без нарушения сроков.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут Кадейкина А.В., проживающая по адресу: <адрес>, не уплатила в установленный срок административный штраф, назначенный согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, постановление по которому вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: сведениями из базы данных ГИБДД об уплате штрафов, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и пояснениями Кадейкиной А.В., данных ею при рассмотрении дела об административном правонарушении у мирового судьи.

Мировой судья при вынесении решения обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях Кадейкиной А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.15 КоАП и её вина в совершении административного правонарушения доказана.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В частности, мировой судья посчитал возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, приняв во внимание характер и обстоятельства правонарушения и данные о личности Кадейкиной А.В.

Между тем судьей не было учтено, что Кадейкина А.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности за различные нарушения Правил дорожного движения, не оплачивая назначенные по ним административные штрафы.

Судьей не был принят во внимание характер совершенного Кадейкиной А.В. административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, а также не учтена роль самого правонарушителя, умышленно не выполнявшей до возбуждения дела обязанность по уплате штрафа и проявившей пренебрежение к принятым в отношении неё мерам административной ответственности.

Тем самым указанное административное правонарушение представляло существенное нарушение охраняемых государством общественных правоотношений и не могло быть признано малозначительным.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судья судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене и дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении в отношении Кадейкиной А.В. дела об административном правонарушении отменить и дело об административном правонарушении направить мировому судье № 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

В соответствии с требованиями ст.31.1 КоАП РФ решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке надзора.

Судья          С.Г.Курышев