Дело № 2а- 1572/ 2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Ковров 19 апреля 2016 года
Ковровский городской суд В. <адрес> в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Земцовой Т.С., с участием представителя административного ответчика заместителя Военного П. В. гарнизона Степина К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ДжаббА. А. Мохсу оглы о признании незаконными действий заместителя Военного П. В. гарнизона, связанных с рассмотрением заявления ДжаббА. АМ.о. от <дата> выражающихся в невозможности подать работодателю ВЧ 30616-4 письменное заявление о согласии на перемещение на новое место работы, и возложении обязанности устранить допущенное нарушение,
У С Т А Н О В И Л
ДжаббА. А. Мохсу оглы обратился в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий заместителя Военного П. В. гарнизона, связанных с рассмотрением заявления ДжаббА. АМ.о. от <дата> выражающихся в невозможности подать работодателю ВЧ 30616-4 письменное заявление о согласии на перемещение на новое место работы, и возложении обязанности устранить допущенное нарушение.
Полагал, что должностное лицо, предоставляя ему на его обращение письменные ответы за <№> и <№> от <дата>, неправомерно фактически не провел должной проверки по его заявлению, и представленный ответ на его заявление носит формальный характер.
Также административный истец считает, что действиями административного ответчика нарушены его законные права и интересы, в т.ч. в области труда.
В судебное заседание административный истец ДжаббА. А.М.о. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным почтовым уведомлением. Представил письменное ходатайство о рассмотрении административного иска без его участия и поддерживая требования административного иска в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного ответчика заместитель Военного П. В. гарнизона Степин К.В. считал административное исковое заявление не обоснованным.
Полагал, что действия должностного лица осуществлены строгом соответствии с положениями Федерального закона от <дата> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Приказом Генпрокуратуры России от <дата> N 45 (ред. от <дата>) "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации".
Заявителю ДжаббА. А.М.о. даны ответы от <дата> исх. <№>, и исх. <№> с сообщением о передислокации работодателя Войсковой части 30616-4 в <адрес>.
Считал, что права и законные интересы ДжаббА. А.М.о. не нарушены, напротив со стороны должностных лиц Военного П. В. гарнизона приняты меры к перенаправлению заявлений ДжаббА. А.М. о. <дата> в адрес работодателя Войсковой части 30616-4 в <адрес>.
Изучив доводы сторон, материалы дела, и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с трудовым договором ДжаббА. А. Мохсум оглы состоял в трудовых отношениях с Войсковой частью 30616-4 в должности гражданского персонала- заведующего складом (продовольствия) Войсковой части 30616-4.
Поскольку ДжаббА. А.М.о относится к работникам гражданского персонала, трудовые отношения между работником и работодателем регулируются положениями общего трудового законодательства РФ.
Во исполнение директивы Министра обороны РФ от <дата> № Д-54 «Об организационных мероприятиях, проводимых в Сухопутных войсках в 2015 году» и в целях своевременного, полного и качественного выполнения организационных мероприятий в соответствии с приказом Командующего войсками Западного военного округа <№> от <дата> проведены организационно- штатные мероприятия, в связи с чем Войсковая часть 30616-4 передислоцирована в <адрес>.
Работнику ДжаббА. А.М.о. командиром в/части 30616-4 направлено <дата> исх. <№> уведомление о предстоящей дислокации части.
<дата> ДжаббА. А.М.о. обратился с заявлением в адрес Военного П. В. гарнизона, о нарушении его трудовых прав, выражающихся в невозможности подать работодателю Войсковой части 30616-4 письменного заявления о согласии на перемещение на новое место работы.
В заявлении указал, что работодатель передислоцировал в <адрес> канцелярию, отдел кадров, отдел приема заявлений и не принимает у работника ДжаббА. А.М.о. заявления.
Должностным лицом Военного П. В. гарнизона проведена проверка, установлено, что с <дата> штаб ВЧ 30616-4 ( с канцелярией, отделом делопроизводства) передислоцирован в <адрес>
В соответствии с положениями Федерального закона от <дата> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Приказом Генпрокуратуры России от <дата> N 45 (ред. от <дата>) "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации", в адрес ДжаббА. А.М.о. подготовлены ответы от <дата> исх. <№>, и <№> в которых сообщено о передислокации работодателя Войсковой части 30616-4 в <адрес>.
Также должностными лицами Военного П. В. гарнизона приняты меры к перенаправлению заявлений ДжаббА. А.М. о. <дата> в адрес работодателя Войсковой части 30616-4 в <адрес>.
В соответствии с правовой позицией Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <№> "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (далее по тексту Постановление ВС РФ <№>), дела по жалобам на решения и действия органов Прокуратуры РФ, рассматриваются по правилам Главы 25 ГПК РФ, а с <дата> по правилам Главы 22 Кодекса Административного Судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ).
Процессуальный порядок признания судом недействительным решения должностного лица предусмотрен Главой 22 КАС РФ с учетом наличия следующей совокупности: нарушением оспариваемых действий требований действующего законодательства и нарушением оспариваемым актом прав и свобод лица.
Суд полагает, что действия Военного П. В. гарнизона по проведению проверки и направлению ответов <№>. и <№>, связанных с рассмотрением обращения ДжаббА. А.М.о. от <дата>, о невозможности подать работодателю письменное заявление о согласии на перемещение на новое место работы, совершались в установленном законом порядке и рамках предоставленных полномочий, не нарушали законных прав и охраняемых законом интересов ДжаббА. А.М.о., не создавали препятствий к осуществлению им прав и свобод, не возлагали на него незаконно каких-либо обязанностей, и не привлекали незаконно к ответственности, и нарушений положений действующего законодательства указанным должностным лицом не допущено.
Предусмотренные Трудовым Кодексом РФ трудовые права ДжаббА. А.М.о. по подаче работодателю по месту новой дислокации заявлений, связанных с работой, не нарушены, не ограничены, и не затронуты.
Исходя из вышеизложенного, оценив в совокупности все доводы сторон и доказательства по делу, суд принимая решение по заявленным требованиям, находит административное заявление, не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление ДжаббА. А. Мохсум оглы о признании незаконными действий заместителя Военного П. В. гарнизона, связанных с рассмотрением заявления ДжаббА. АМ.о. от <дата> выражающихся в невозможности подать работодателю ВЧ 30616-4 письменное заявление о согласии на перемещение на новое место работы, и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца.
Судья Самойлов Д.Е.