Решение от 25.11.2015 по делу № 2-2705/2015 от 06.11.2015

Дело № 2-2705/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Мичуринск                                                                                  25 ноября 2015 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Никоновой О.А.,

при секретаре Карповой М.А.,

с участием истца Грезнева В.В.,

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области Труба А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грезнева А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж для начисления трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Грезнев В.В. обратился в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области, указав, что 8 октября 2015 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На указанное заявление был получен ответ, согласно которому, Грезневу В.В. не засчитаны в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды моей работы:

- в ... с ... года по ... года, заведующего ..., ..., рабочим по ... (14 лет 11 мес. 16 дн), с ... года по ... года ... (00 лет 03 мес. 25 дн.). Данные периоды трудовой деятельности не включены в трудовой стаж в связи с тем, что трудовые книжки работников ... им. ... с ... года по ... года были уничтожены в связи с пожаром. Грезневу В.В. была выписана новая трудовая книжка, с датой заполнения 01.09.1979 года, бланк же трудовой книжки выпущен в 1987 году, а также на трудовой книжке не проставлена надпись: «ДУБЛИКАТ» чем была нарушена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года;

- в ... с ... года по ... года заведующего током (00 лет 02 мес. 19 дн.) в связи с тем, что дата регистрации Грезнева В.В. в системе персонифицированного учета состоялась 10.08.1998 года, а на индивидуальном лицевом счете указан период работы в данном учреждении с 20.09.1999 года. Итого не засчитано в страховой стаж 15 лет 06 месяцев 00 дней.

В связи с пожаром в конторе правления ... в июне ... года, среди прочих документов, огнем были уничтожены кроме трудовой книжки, также иные сведения на бумажных и иных носителях подтверждающих трудовую деятельность Грезнева В.В. в указанные периоды времени в указанных должностях. Какого-либо доступа к ведению, заполнению, либо контролю над ведением и хранением трудовой книжки истец не имел и не мог самостоятельно подавать сведения в систему персонифицированного учета, а также указывать периоды работы на индивидуальном лицевом счете. Истец полагает, что указанный спорный период, должен быть включен в страховой стаж, независимо от ошибок, которые были допущены лицами ответственными за ведение и хранение трудовой книжки, а также документов подтверждающих его должность, выполняемую работу, начисление заработной платы и своевременное представление всех необходимых сведений в соответствующие инстанции, в том числе и УПФ РФ. Грезнев В.В. считает, что отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и Мичуринском районе Тамбовской области незаконен и нарушает его права на пенсионное обеспечение, в связи с этим просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области включить в подсчет страхового стажа период его работы с ... года по ... года в должности ..., ..., рабочим ... (14 лет 11 месяца 16 дней) с ... года по ... года в должности ... (3 месяца 25 дней) в колхозе им. ..., с ... года по ... года ... (2 месяца 19 дней).

В судебном заседании истец Грезнев В.В. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области Труба А.А. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Грезневу В.В. не включены в страховой стаж периоды его работы с ... года по ... года в должности ..., ..., рабочим ... (14 лет 11 месяца 16 дней) с ... года по ... года в должности ... (3 месяца 25 дней) в ..., с ... года по ... года заведующим током (2 месяца 19 дней) в связи с тем, что истцу была выписана новая трудовая книжка, с датой заполнения 01.09.1979 года, бланк же трудовой книжки выпущен в 1987 году, на трудовой книжке не проставлена надпись: «ДУБЛИКАТ» чем была нарушена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 год. Кроме того, дата регистрации Грезнева В.В. в системе персонифицированного учета состоялась 10.08.1998 года, а на индивидуальном лицевом счете указан период работы в данном учреждении с 20.09.1999 года. Просила в иске отказать по указанным основаниям.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Грезнева В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившем в силу с 1 января 2015 года, пунктами 1 и 2 статьи 8 указанного Федерального закона утверждены условия назначения страховой пенсии по старости, а именно право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

В соответствии с п.1 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании ст.13 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в должности застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что 08.10.2015 года Грезнев В.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области с заявлением о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области от 30.10.2015г. № 657 при подсчете страхового стажа Грезневу В.В. не включены периоды с ... года по ... года в должности ..., ..., рабочего ..., (14 лет 11 мес. 16 дн.), с ... года по ... года в должности ... ... (00 лет 03 мес. 25 дн.), так как трудовая книжка была выписана с датой заполнения 01.09.1979 года, бланк же трудовой книжки выпущен в 1987 году, а также на трудовой книжке не проставлена надпись: «ДУБЛИКАТ» чем была нарушена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года; с ... года по ... года в должности ... (00 лет 02 мес. 19 дн.), в связи с тем, что дата регистрации Грезнева В.В. в системе персонифицированного учета состоялась 10.08.1998 года, а на индивидуальном лицевом счете указан период работы в данном учреждении с 20.09.1999 года.

Согласно представленной на обозрение в судебное заседание трудовой книжки и приобщенной к материалам дела её копии Грезнев В.В. работал:

-запись с №1 по № 7 - с ... года по ... года в должности ..., (14 лет 11 мес. 16 дн.),

-запись с № 8 по № 9 - с ... года по ... года в должности ... (00 лет 03 мес. 25 дн.),

-запись с №10 по №11 - с ... года по ... года в должности ... (00 лет 02 мес. 19 дн.)

В соответствии с протоколом опроса свидетеля № 41 от 23.09.2015 года комиссией по пенсионным вопросам отдела социального обеспечения было получено объяснение от Л., который показал, что он знает Грезнева В.В. по совместной работе в ... Грезнев В.В. работал с ... года по ... года заведующим ..., ... и с ... года по ... года слесарем. Л. работал в это же время в колхозе с ... года по ... года ....

Из архивной справки №1247 от 28.07.2015 года, выданной Администрацией Мичуринского района Тамбовской области, следует, что в соответствии с актом о пожаре от ... года и актом о проверке наличия дел в ... года документы ... были уничтожены пожаром. В этой связи за период с ... года по ... год документы ... (... ...) по личному составу на хранение в районный архив не поступали и областной архив не сдавались. ... Мичуринского района ликвидировано в ... году.

Оснований не доверять указанным выше записям в трудовой книжке Грезнева В.В. у суда не имеется, так как записи в трудовой книжке, являются последовательными без исправлений, нарушения при оформлении дубликата трудовой книжки допущены не по вине истца и не могут являться основанием для отказа ему включения спорных периодов трудовой деятельности. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Кроме того, Грезнев В.В. не являясь непосредственной стороной правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета пенсионного фонда, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №9-П от 10 июля 2007 года, из которого следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона №167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Грезнева В.В. о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе ... с ... г. по ... г. в должности ..., ..., рабочим по ... (14 лет 11 месяца 16 дней) с ... года по ... года в должности ... (3 месяца 25 дней), в ... с ... года по ... года в должности ... (2 месяца 19 дней) подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ... ░ ... ░░░░ ░░ ... ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ..., ..., ░░░░░░░░ ░░ ... ... (14 ░░░ 11 ░░░░░░ 16 ░░░░), ░ ... ░░░░ ░░ ... ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ... (3 ░░░░░░ 25 ░░░░); ░ ... ░ ... ░░░░ ░░ ... ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ... (2 ░░░░░░ 19 ░░░░), ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                  ░░░░░░░░ ░.░.