АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
650099, г. Кемерово, ул. Красная, 8
http://www.kemerovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово Дело №А27-18742/2008-2
«19» января 2009 года
Арбитражный суд Кемеровской области
в составе судьи Аникиной Натальи Александровны
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Перепелицей Д.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области, г. Мариинск
к индивидуальному предпринимателю Макаровой Валентине Сергеевне, с. Красные Орлы, Мариинский район
о взыскании 184 руб.80 коп.
при участии
от заявителя: не явился
от должника: не явился
установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к индивидуальному предпринимателюМакаровой Валентине Сергеевне о взыскании 184 руб.80 коп. штрафных санкций, начисленных на основании решения от 04.06.08 № 86 «о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании».
Надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения спора заявитель (уведомление № 19035 о вручении определения 23.12.2008) в судебное заседание представителя не направил, досудебно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения спора должник ( уведомление №18546 о вручении определения 24.12.2008) в судебное заседание представителя не направил, отзыв не представил, сумму требований не оспорил, возражений против рассмотрения спора без участия представителя не заявил
В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел заявление Пенсионного фонда по существу в отсутствие представителей сторон.
В обоснование требований Пенсионный фонд в заявлении указал на то, что предпринимателем в нарушение статьей 10, 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ не представлены сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год в срок до 01 марта 2008 года. Штраф в размере 184 руб. 80 коп. начислен в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ. В адрес должника выставлено требование об уплате, которое в добровольном порядке в установленный срок не исполнено.
Как следует из материалов дела, в связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершении предпринимателем Макаровой В.С. предусмотренных Федеральным законом от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании Пенсионным фондом составлен акт № 86 от 04 .05. 2008.
Решением от 04.06.2008 № 86 Макарова В.С. привлечена к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ в виде штрафа в размере 184 руб.80 коп. На основании указанного решения Пенсионным фондом выставлено требование № 86 от 04.06.2008, которым предпринимателю предоставлен срок для добровольной уплаты штрафа в заявленном в размере до 23.06.2008.
В связи с тем, что предпринимателем Макаровой В.С. требование в установленный срок в добровольном порядке не исполнено, штраф не уплачен, Пенсионный фонд обратился в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ к числу страхователей относятся индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы за самих себя.
Вместе с тем в соответствии со статьей 7 указанного закона индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами, как лица самостоятельно обеспечивающие себя работой.
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ от 01.04.1996г.).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г к принципам организации индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе относится соответствие сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Во исполнение статьи 19 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997года №318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с пунктом 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.
К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 2 Инструкции).
Учитывая вышеизложенное, предприниматель Макарова В.С. обязана была представить соответствующие сведения за 2007 год в срок до 01 марта 2008 года. Факт правонарушения, выразившийся в непредставлении указанных сведений в обозначенный срок, отражен в акте от 04.05.2008 № 86 и подтверждается материалами проверки.
Ответственность за нарушение сроков представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлена статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996г. в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Штрафные санкции начислены заявителем в размере 184 руб.80 коп. правильно. Решение от 04.06.2008 № 86 о привлечении к ответственности предпринимателем не обжаловано, начисление штрафных санкций не оспорено. Доказательства исполнения требования №86 в добровольном порядке в установленный срок в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявление Пенсионного фонда о взыскании с предпринимателя Макаровой В.С. 184 руб.80 коп штрафных санкций.
Руководствуясь статьями 167-171, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области, г.Мариинск удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Макаровой Валентины Сергеевны, 15.12.1982 года рождения, место рождения: Кемеровская область, г.Мариинск, проживающей по адресу: Кемеровская область, Мариинский район, с.Красные Орлы, ул. Первомайская, д.5 (ОГРН 304421327100012) штрафные санкции в размере 134 руб.80 коп. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и государственную пошлину в размере 500 руб. в доход федерального бюджета.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Арбитражного суда
Кемеровской области Н.А. Аникина