Решение по делу № 5-97/2015 от 19.03.2015

№5-97/2015

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                   09 часов 00 минут                    «24» марта 2015 года

Судья Новоусманского районного суда <адрес> Панченко Л.А.,

с участием представителя БУЗ ВО «Новоусманская РБ», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Новоусманском, Верхнехавском, Панинском, <адрес>х ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношенииБУЗ ВО «Новоусманская РБ»,зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении надзорных мероприятий18.03.2015г. в 11-00 час. в БУЗ ВО «Новоусманская РБ» <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, строений (приемно-смотровая акушерского отделения): поверхность стен помещений приемно-смотровой акушерского отделения не гладкая, с дефектами, на стене под раковиной, в раздевалке для женщин заштукатуренные места не окрашены, в душевой от стены отлетели 11 плиток, что затрудняет проведение влажной уборки; на плиточном покрытии пола в туалетной и душевой зоне краска стерлась, покрытие не гладкое, что затрудняет проведение влажной уборки; отделка помещения с влажностным режимом (душевая) не обеспечивает влагостойкость на всю высоту помещения, потолок и верхняя часть стен в душевой побелены, имеются единичные трещины; входная дверь в приемно-смотровую акушерского отделения внизу прогнила, закрывается не плотно, имеется щель между дверью и порогом, краска на двери вытерлась; покрытие пола над порогом из помещения для приема женщин выполнено из ДСП, которая имеет дефекты, поломана, не окрашена полностью, что затрудняет проведение влажной уборки; на металлических стойках гинекологического кресла имеются следы ржавчины; текущие дефекты не устранены своевременно - смесители в душевой неисправны, вода из них подтекает, на полу отмечаются лужи, водопроводная труба на полу в душевой проржавела в одном месте, имеет течь; в приемно-смотровой установлена одна раковина, обработка инструментов и мытье рук персоналом проводится в одной раковине, в помещении смотровой, требующем соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, умывальник не оборудован установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением; водопроводные гофрированные трубы от водонагревателя проходят по стенам, что затрудняет проведение качественной уборки; держатели корпуса светильников (молочный шар) во всех помещениях приемно-смотровой покрыты ржавчиной, на потолке душевой электрическая лампочка общего освещения без влагонепроницаемого плафона. Данные нарушения допущены в связи с ненадлежащим контролем со стороны юридического лица и создают угрозу здоровью пациентов и персонала акушерского отделения районной больницы, что является нарушением ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.п. 4.2, 4.5, 11.4, 5.6, 5.8, 7.8 раздела СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В связи с указанными нарушениями, согласно протоколу № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г., в 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ приостановлена эксплуатация приемно-смотровой акушерского отделения БУЗ ВО «Новоусманская районная больница», расположенная по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель БУЗ ВО «Новоусманская РБ» ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признал в полном объеме, пояснив, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, в настоящее время устраняются, в приемно-смотровой акушерского отделения производится ремонт: заменены трубы, закуплена краска, заменено кресло, раковина, светильники. Ремонтные работы планируется окончить в течение двух недель.

Выслушав представителя БУЗ ВО «Новоусманская РБ» ФИО2, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО3, настаивающую на приостановлении деятельности приемно-смотровой акушерского отделения БУЗ ВО «<адрес> больница», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. ст.11, 24 Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п.п. 4.2, 4.5, 5.6, 5.8, 7.8, 11.4, раздела СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность. В помещениях с влажностным режимом (душевых, ванных залах и пр.), в "грязных" помещениях (помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов и других) отделка должна обеспечивать влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола следует применять водонепроницаемые материалы.Предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, посты медсестер при палатах новорожденных, посты медсестер (в строящихся и проектируемых ЛПО) и другие помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, следует оборудовать умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков.Такие же краны и дозаторы устанавливаются в инфекционных, туберкулезных, кожно-венерологических, гнойных, ожоговых, гематологических отделениях, клинико-диагностических и бактериологических лабораториях, а также в санпропускниках, в шлюзах-боксах, полубоксах и санузлах для персонала.В кабинетах, где проводится обработка инструментов, следует предусматривать отдельную раковину для мытья рук или двугнездную раковину (мойку). Светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть со сплошными (закрытыми) рассеивателями.Устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.

Вина БУЗ ВО «Новоусманская РБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказана и подтверждается, кроме показаний представителя БУЗ ВО «Новоусманская РБ», предоставленными административными материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., актом внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ г., предписанием об устранении выявленных нарушений, другими материалами дела.

Своими действиями БУЗ ВО «Новоусманская РБ» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение БУЗ ВО «Новоусманская РБ», то, что БУЗ ВО «Новоусманская РБ» ранее не привлекалась к административной ответственности в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При таких данных суд считает необходимым назначить БУЗ ВО «Новоусманская РБ» наказание в виде административного приостановления деятельностиприемно-смотровой акушерского отделения БУЗ ВО «<адрес> больница», расположенной по адресу: <адрес>.

С учетом того, что протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г., эксплуатация приемно-смотровой акушерского отделения БУЗ ВО «<адрес> больница», расположенной по адресу: <адрес> была приостановлена в 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ г., суд полагает необходимым зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать БУЗ ВО «Новоусманская РБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности приемно-смотровой акушерского отделения БУЗ ВО «<адрес> больница», расположенной по адресу: <адрес>, на срок двадцать суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности приемно-смотровой акушерского отделения БУЗ ВО «<адрес> больница», расположенной по адресу: <адрес> период времени с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

В соответствии с ч.1 ст.31.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                           Л.А. Панченко