Решение по делу № 5-4/2013 от 11.01.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-4/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Воркута Республика Коми 11 января 2013 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Боричева У.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> МО ГО «Воркута» Рылова П.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного начальником Государственного учреждения - Управления ПФР в городе <АДРЕС> Республики Коми <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧИНО> не исполнены требования, предусмотренные п.3 ч.2 ст.28 и п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», т.е. не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган ПФР за 9 месяцев 2012г. в срок установленный законодательством РФ о страховых взносах. Председателем ликвидационной комиссии <ОБЕЗЛИЧИНО> является Рылов П.А.1, который не исполнил обязанность по предоставлению в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку о дне, времени и месте рассмотрения дела Рылов П.А.1 извещен, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил, с учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<ОБЕЗЛИЧИНО> в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

В силу п. 3 ч.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны  представлять в установленном порядке в территориальный орган ПФР по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п. 1 ч.9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетными периодами в соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона № 212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Следовательно, крайний срок представления расчета за 9 месяцев 2012г. - <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧИНО> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам  не представлен.

Принять необходимые меры по полному и своевременному представлению расчета, в данном случае, должен был представить <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА6>, председателем ликвидационной комиссии <ОБЕЗЛИЧИНО> является Рылов П.А.1.

В то же время Рыловым П.А.4 до начала судебного разбирательства представлено в суд постановление руководителя администрации МО ГО «Воркута» от <ДАТА7> <НОМЕР> из которого следует, что полномочия ликвидатора <ОБЕЗЛИЧИНО> Рылова П.А.1 с <ДАТА8> прекращены. <ОБЕЗЛИЧИНО> указанного предприятия с <ДАТА7> назначен <ФИО5>

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Учитывая, что Рылов П.А.1 с <ДАТА8> не является председателем ликвидационной комиссии <ОБЕЗЛИЧИНО> т.е. должностным лицом ответственным за организацию работы на указанном предприятии, он не может нести ответственность за действия (бездействие) этого предприятия.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Рылов П.А.1 с <ДАТА8> не является председателем ликвидационной комиссии <ОБЕЗЛИЧИНО> производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении  Рылова П.А.1, прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок города Воркуты в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

          Мировой судья                                                                                         У.Н. Боричева