Решение по делу № 2-51/2019 (2-1022/2018;) ~ М-955/2018 от 07.12.2018

Дело № 2-51/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2019 года                                      г. Петровск-Забайкальский

                                                                                 Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Балабановой Н.В.,

при секретаре Андриевской В.В.,

с участием: истца Ковальчука И.В., представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» Трофимовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчука И. В. к Акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, взыскании уплаченных денежных средств,

установил:

Истец Ковальчук И.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что в их с супругой общей совместной собственности имеется квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой они проживают с детьми. Он регулярно оплачивает коммунальную услугу по электроснабжению. 29.11.2018 года в их отсутствие электрики по поручению АО «Читаэнергосбыт» произвели отключение квартиры от электроснабжения. 30.11.2018 года он обратился к ответчику с требованием пояснений. В ответ работники АО «Читаэнергосбыт» сообщили, что у него имеется задолженность, которую выявили в результате перерасчета с 2011 года, но в подтверждение никаких документов не предоставили, не пояснили точный размер долга, дату, когда он образовался и по какой причине. Отключение от электроэнергии внесло дискомфорт в жизнь его семьи и нарушило его гражданские права. Просил обязать ответчика осуществить подключение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> электроснабжению.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил признать незаконным отключение электроэнергии в принадлежащей ему квартире в период с 29.11.2018 по 19.12.2018 и обязать ответчика произвести возврат оплаченных денежных средств за незаконно начисленный долг и за возобновление подключения электроэнергии, указав, что поскольку проживание семьи с двумя несовершеннолетними детьми в квартире без электроэнергии невозможно, с целью возобновления электроснабжения им было принято решение об оплате незаконно предъявленного долга АО «Читаэнергосбыт» в размере 22 358,65 руб. Данная сумма была им оплачена 17.12.2018, также была оплачена сумма в размере 1 000 руб. за возобновление электроснабжения. Вместе с тем предъявленную сумму долга он считает незаконной и необоснованной, поскольку за все время пользования электроэнергией претензий от ответчика не поступало.

В судебном заседании истец Ковальчук И.В. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требований не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

П. 1 ст. 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Договор в силу п. 2 ст. 307 ГК РФ является одним из оснований для возникновения обязательств.

Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Порядок приостановления или ограничения гражданам коммунальной услуги предусмотрен разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства России от 06.05.2011 №354.

Согласно п. п. 117, 118. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту-Правила предоставления коммунальных услуг) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

    Судом установлено, что АО «Читаэнергосбыт» является на территории Забайкальского края гарантирующим поставщиком, основным обязательством которого является поставка электрической энергии покупателям электроэнергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставке электрической энергии)

    Квартира по адресу: <адрес> была приобретена истцом и его супругой на основании договора купли-продажи от 09.03.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.04.2011. Письменный договор энергоснабжения с АО «Читаэнергосбыт» Ковальчук И.В. заключил только 17.12.2018г. До указанной даты договор был заключен путем конклюдентных действий. Данные обстоятельства истцом не оспаривались.

Согласно п. п. 41-43 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утв. постановлением Правительства РФ от 22 июля 2013 г. N 614 (далее Положение) исполнители коммунальных услуг в платежном документе, оформляемом за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, информируют потребителя помимо прочего о размере платы за предоставленную домохозяйству потребителя коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе предоставленную на общедомовые нужды, рассчитанной с применением социальной нормы и цен (тарифов) в пределах и сверх такой социальной нормы; о необходимости 1 раз в 3 месяца уведомления исполнителя коммунальных услуг: о несоответствии указанной в платежном документе группы домохозяйства фактическому числу лиц, зарегистрированных в жилом помещении; об изменении группы домохозяйства вследствие увеличения или уменьшения количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда (далее - изменение состава домохозяйства); о последствиях изменения состава домохозяйства в отсутствие уведомления исполнителя коммунальных услуг.

При уточнении состава домохозяйства либо изменении состава домохозяйства потребитель, в отношении которого указанные изменения произошли либо в отношении домохозяйства которого требуется уточнение, направляет уведомление исполнителю коммунальных услуг, предоставляющему указанную услугу в этом жилом помещении.

Исполнитель коммунальных услуг в месяце, следующем за месяцем получения уведомления, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, производит расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению в отношении домохозяйства потребителя с применением социальной нормы, установленной для группы домохозяйств, к которой относится домохозяйство, с учетом уточнения (изменения) состава домохозяйства.

По смыслу вышеперечисленных норм социальная норма потребления электроэнергии предоставляется потребителю с момента уведомления потребителем исполнителя коммунальных услуг, то есть обязанность информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, относится к обязанностям потребителя и носит заявительный характер.

Обязанность доказать, что потребитель обращался к исполнителю с документами, подтверждающими, изменение состава семьи, возлагается на потребителя, то есть истца.

Истец, приобретя квартиру в марте 2011 года, вплоть до декабря 2018 года информацию о количестве зарегистрированных по данному адресу в АО «Читаэнергосбыт» не предоставлял. Данное обстоятельство косвенно подтверждается представленным истцом платежным документом за декабрь 2017 года, из которого видно, что расчет оплаты за электроэнергию произведен из расчета на одного человека. Доказательств обратного не представлено.

При этом, из пояснений истца в судебных заседаниях следует, что платежные документы за электроэнергию ему приходили неоднократно.

Только в декабре 2018г. истец заключил с АО «Читаэнергосбыт» договор электроснабжения и предоставил справку с Администрации Городского округа «Город Петровск-Забайкальский» о зарегистрированных в квартире лицах, на основании чего был сделан перерасчет начислений по лицевому счету истца за 3 предшествующих расчетных периода, т.е. с сентября 2018 г.

    Истец производил оплату за электроэнергию, однако, в связи с некорректным применением социальной нормы, а также с не всегда своевременной оплатой, согласно выписки из лицевого счета, представленной ответчиком, в квартире по адресу: <адрес> за период с 01.05.2011 по 30.09.2018 сложилась задолженность за электроэнергию в размере 24 141,80 руб.

Доказательств отсутствия задолженности, иного её размера истцом не представлено.

В связи с наличием задолженности 28.10.2018 АО «Читаэнергосбыт» истцу лично было вручено уведомление, согласно которому ему предложено в срок 20 дней с момента получения уведомления оплатить имеющуюся задолженность, в случае неоплаты подача электроэнергии будет приостановлена 29.11.2018.

Оплата задолженности в установленный в уведомлении срок истцом произведена не была, в связи с чем, согласно акту от 29.11.2018 в квартире истца было введено ограничение режима потребления электроэнергии.

При этом, за время прошедшее со дня получения уведомления до дня введения ограничения подачи электрической энергии в квартиру истца, истцом не было предпринято никаких мер по обращению к ответчику для выяснения причин возникновения задолженности, уточнения либо оспаривания её размера. Доказательств иного материалы дела не содержат. Более того, как следует из заявления об изменении исковых требований, после получения уведомления истцом была проведена частичная оплата долга.

В связи с изложенным, действия ответчика по отключению подачи в квартиру истца электроэнергии нельзя признать незаконными.

Доводы истца о том, что акт ограничения режима потребления электрической энергии составлен с нарушением норм действующего законодательства, не свидетельствуют о незаконности действий ответчика по отключению электроэнергии в квартире истца в связи с наличием у потребителя задолженности. Сам акт ограничения режима потребления истцом в установленном законом порядке не оспаривался.

Доводы истца о том, что ранее к нему у ответчика претензий по наличию задолженности не было, суд находит не состоятельными, поскольку, как следует из пояснений представителя ответчика и подтверждается материалами дела, ответчик в 2017 году обращался к мировому судье судебного № 46 Петровск-Забайкальского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию с прежнего собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: КГН, поскольку информацией о смене собственника не обладал. Данная информация стала известна АО «Читаэнергосбыт» 29.06.2018 в связи с обращением КГН с заявлением о возвращении удержанных с нее денежных средств, после чего и было произведено разделение лицевых счетов, а именно: до 07.04.2011г. потребителем по данному адресу являлась КГН, (л/с1041163334) а с 07.04.2011г. - Ковальчук И. В. (1045551873). Все оплаты, произведенные Истцом были переведены на его лицевой счет (1045551873).

Учитывая изложенное, требования истца о признании действий ответчика по отключению электроэнергии и о возложении обязанности произвести возврат уплаченных в счет оплаты задолженности денежных средств удовлетворению не подлежат, также как и требование о взыскании суммы, уплаченной за возобновление подключения электроэнергии, поскольку согласно п. 121(1) Правил предоставления коммунальных услуг расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ковальчука И. В. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                          Балабанова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2019 года.