Решение по делу № 2-849/2015 от 11.02.2015

Дело № 2-849/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2015 года     г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Ивлева Д.Б., секретаря Решетниковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефимова ФИО1 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Ефимовой ФИО2 к Серовой ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Ефимов Ю.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Серовой ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: Московская <адрес>. В обоснование требований указал, что он на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ года является ответственным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данной квартире зарегистрированы истец – Ефимов Ю.Б. его несовершеннолетняя дочь – Ефимова К.Ю., и Серова А.А., которая с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в указанной квартире, её личных вещей в квартире нет, никаких контактов с истцом не поддерживает. Настоящее место жительства ответчика Серовой А.А. истцу не известно, однако, до настоящего момента ответчик не снята с регистрационного учета. Истец просил признать Серову А.А. утратившей право пользования жилым помещением и снять Серову А.А. с регистрационного учета в данной квартире.

В судебном заседании истец Ефимов Ю.Б. действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ефимовой К.Ю. – в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы имеющейся в материалах дела (л.д. 25) исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие.

Ответчик Серова А.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, с ходатайствами не обращалась. С учетом не проживания ответчика по указанному адресу, ей назначен представитель – адвокат Овсянников С.В., который в судебном заседании пояснил, что с требованиями не согласен, просит в иске отказать, так как нет доказательств, доказательств н имеет.

Представитель третьего лица ОУФМС в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте заседания извещено надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствии представителя (л.д. №).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие истца, надлежащим образом уведомленного о дате, времени судебного разбирательства.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается истец.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Из ст. 55 ГПК РФ видно, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

После разъяснения прав и обязанностей, истцом требования не уточнялись и не изменялись, ходатайств не заявлялось, стороной ответчика ходатайств не заявлено.

Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского процесса является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, публичных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений.

Как указано в ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что истец Ефимов Ю.Б. на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. № является ответственным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данной квартире зарегистрированы истец – Ефимов Ю.Б. его несовершеннолетняя дочь – Ефимова К.Ю., и Серова А.А., которая как установлено с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает в указанной квартире, её личных вещей в квартире нет. (Л.Д. №

Настоящее место жительства ответчика Серовой А.А. не известно, что подтверждается так же справками из ГУ МВД России по МО Селятинского отдела полиции (л.д. №) согласно которых подтверждается что ответчик не проживает по данному адресу и сведений в отношении ответчика нет, однако до настоящего момента ответчик не снята с регистрационного учета. Истец просит признать Серову А.А. утратившей право пользования жилым помещением и снять Серову А.А. с регистрационного учета в данной квартире, так как ответчик не проживает в квартире с момента регистрации.

    Из представленных доказательств установлено, что ответчик не проживает в квартире после регистрации.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает гарантированное законом право владеть, пользоваться имуществом по своему усмотрению.

Прав на квартиру не имеет ответчик, хотя в ней зарегистрирована, так как не проживает в спорной квартире, ее место жительства не известно, обязанностей по оплате коммунальных услуг не имеет, их не исполняет, ответчик самостоятельно выехала на другое постоянное место жительства, и выезд не носит и не может носить временный характер. Истец не чинит препятствий ответчику в пользовании квартирой, вещей ответчика в квартире нет. Суд считает, что жилое помещение истца не является местом жительства ответчика, ответчик имеет другое место жительства в квартире не появляется и не пользуется по назначению, поэтому ответчик утратила право пользования жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.    

Стороной ответчика не представлено доказательств того, что выезд из жилого помещения истца носит временный характер и что у ответчика имеются права на пользование квартирой и права на квартиру.

Статья 69 ЖК РФ определяет, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

В соответствии с п. 31 «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» и ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Суд при рассмотрении дела определил, что возникли правоотношения в силу ЖК РСФСР, так как ответчик зарегистрировалась в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ году в момент действия ЖК РСФСР.

При вышеуказанных обстоятельствах, и когда ответчик вселялась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, но освободила и выехала из спорной квартиры в другое постоянное место жительства, то имеются основания для прекращения права пользования квартирой и снятия с регистрационного учета ответчика.

Выше перечисленные доказательства представленные истцом подтверждают его доводы, которые не были опровергнуты стороной ответчика.

Вышеуказанное установлено в судебном заседании из показаний истца, указанных в заявлении, а так же доказательствами имеющимися в материалах дела.

Оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами суд приходит к выводу о доказанности заявленных требований, и имеющихся прав истца на утрату прав пользования жилым помещением и снятие с регистрационного учета ответчика.

Представленные заявителем доказательства в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, указывают на наличие правовых оснований, на которые он ссылается как на основания своих требований. Данные обстоятельства ответчиками не опровергнуты. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» отмечено, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным требованиям.

Указание в исковом заявлении на предмет и основание иска определяют весь дальнейший ход процесса.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Статьями 11 и 12 ГК РФ предусмотрены формы и способы защиты гражданских прав.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 2.07.2009 г. №14 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ст.25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

п. 8 - указывает, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

п. 32 указывает, что отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, с учетом ч.1 ст. 2 ЭК РФ, где указано, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Если отсутствие в жилом помещении не носит временный характер, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.

Доказательств, не представлено в суд, что ответчику чинятся препятствия, доказательств что в квартире имеются вещи ответчика нет. С учетом разъяснений, судом установлено, что имеет место быть постоянное отсутствие в жилом помещении ответчика по причине не проживания в спорной квартире, отсутствие носит не временный характер, и тем самым она утратила право пользования спорной квартирой. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено, а судом не установлено.

Временного отсутствия ответчика в спорной квартире не установлено судом.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Из ст. 49, 60 ЖК РФ видно, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма отражены в ст. 67 ЖК РФ.

Нормами ст. 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефимова ФИО5 действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Ефимовой ФИО6 к Серовой ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – признать обоснованными, их удовлетворить.

Признать Серову ФИО8 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Снять Серову ФИО9 с регистрационного учета по месту регистрации в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

ОУФМС России по Московской области снять Серову ФИО10 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: