Решение по делу № А09-4122/2012 от 02.07.2012

Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru e-mail: info@bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

город Брянск                                                                      дело № А09-4122/2012

«02»  июля  2012 года

Арбитражный суд в составе судьи                      Петрунина С.М.,

при ведении протокола судебного заседания    секретарем судебного заседания                           Казачковой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению    Управления Пенсионного фонда  РФ (государственное учреждение) в  Бежицком  районе городского округа г. Брянска

к  ИП  Колеснику В.Ю.

о взыскании  1039,20  руб.            

при участии в заседании:

от заявителя:не явились,

от ответчика: не явились

Установил:

Заявитель – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Бежицком  районе городского округа г. Брянска (далее – УПФ) обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с  индивидуального предпринимателя Колесника Вячеслава Юрьевича 1039 руб. 20 коп. штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в  системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в порядке ст. 123 АПК РФ. Дело рассмотрено в порядке                                  ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела,  арбитражный суд установил следующее.

УПФ проведена проверка в отношении предпринимателя по вопросу представления сведений, предусмотренных Федеральным законом РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ), в ходе которой УПФ установлено непредставление ответчиком   сведений индивидуального (персонифицированного) учет за 2010 год, о чем составлен акт.

 Решением от 30.08.2011 №1312 предприниматель привлечен к ответственности на основании п.3 ст. 17 Закона №27-ФЗ  в виде штрафа в  сумме  1039,20  руб.

Требование УПФ от 16.09.2011 №1229  об уплате штрафа в добровольном порядке ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения УПФ в суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление УПФ подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ   физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Частью 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:  страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ).

Согласно статьи 28  Федерального закона от 15.12.2001 №167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 №212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». 

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 №443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Закона №212-ФЗ на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2010 года, в размере 10 392 руб.

 Факт непредставления предпринимателем сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год  подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

 Следовательно, УПФ правомерно применены штрафные санкции на основании абз.3 ст.17 Закона №27-ФЗ в размере 1039,20 руб. (10392х10%).

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, то есть является специальным по отношению к Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно подпункту 4 пункта 6 статьи 39 Закона №212-ФЗ в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 статьи 44 Закона №212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении страхователя к ответственности. Перечень обстоятельств, которые могут быть признаны смягчающими ответственность за совершение правонарушений, приведенный в статье 44 Закона № 212-ФЗ, является открытым. Поэтому суд или орган контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающий дело, могут признать смягчающими ответственность страхователя иные, не перечисленные в названной статье, обстоятельства.

Суд, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, обстоятельства совершенного предпринимателем  правонарушения и степень его вины, учитывая действие принципа соразмерности, выражающего требования справедливости и предполагающего дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размер и характер причиненного ущерба, а также отсутствие неблагоприятных последствий допущенного правонарушения, расценивает указанные обстоятельства в качестве смягчающих ответственность и  находит возможным уменьшить размер подлежащего взысканию штрафа до 50 руб.

На основании изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика   штрафа за непредставление (представление неполных и (или) недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подлежат удовлетворению в части взыскания штрафа в размере 50 рублей.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ также относятся на ответчика.

На основании пункта  2 статьи 333.22 НК РФ суд уменьшает размер государственной пошлины по  делу до 10 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,180, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска требования удовлетворить частично.

Взыскать с  индивидуального предпринимателя Колесника Вячеслава Юрьевича (07.04.1955 года рождения; место рождения: г. Брянск; место жительства: 241016,                      г. Брянск, ул. Маяковского, д. 102; ОГРН 308325419300080; ИНН 323300030274; дата и место регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 11.07.2008, г. Брянск) в доход соответствующих бюджетов 50 руб. штрафа и государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме  10 руб.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в 20-й Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).

Судья                                                                                                        Петрунин С.М.