Решение по делу № 3-152/2014 от 12.11.2014

Дело №3-152/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 17 декабря 2014 года

Пермский краевой суд в составе председательствующего судьи Филатовой Е.С. при секретаре Татарских К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тиркиа А.В. об оспаривании кадастровой оценки земельного участка,

установил:

Тиркиа А.В. обратился с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **, площадью 8926 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1213934 рублей по состоянию на 01.01.2013 года (с учетом уточненных требований, л.д. 50, 51).

Указанный выше земельный участок принадлежит заявителю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.03.2014. Кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2013 №1610-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края», составляет 2711629 рублей, что превышает рыночную стоимость.

В обоснование рыночной стоимости спорного земельного участка Тиркиа А.В. представил отчет об оценке № **, составленный ООО «***» на предмет определения рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 указанного земельного участка. Итоговая величина рыночной стоимости земельного участка в соответствии с отчетом составила 1213936 рублей.

В рассмотрении дела Тиркиа А.В., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не участвовал.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» П. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала позицию. Изложенную в ранее представленном отзыве: сведения в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка, рассчитанной и утвержденной в соответствии с требованиями действующего законодательства, внесены на основании постановления Правительства Пермского края от 21.11.2013 № 1610-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края».

Представитель заинтересованного лица Правительства Пермского края К. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном отзыве указала на то, что кадастровая стоимость земельного участка заявителя установлена постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2013 №1610-п, процедуры проведения государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов муниципальных образований Пермского края, в том числе, утверждение результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, были проведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Постановление недействующим признано не было.

Представитель заинтересованного лица Администраций Чёрдынского городского поселения Пермского края - глава администрации Б. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения заявленных требований не возражает за исключением требований в части указания даты, по состоянию на которую кадастровая стоимость признается равной рыночной.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

В силу ч. 5 ст. 4 приведенного Федерального закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном названным Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено данным Законом.

Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. 5 ст. 65 ЗК РФ)

Пунктами 2 ст. 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В силу п. 3 названной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты в Российской Федерации», вступившим в силу со дня его официального опубликования 26.07.2010, были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в Закон была включена глава III. 1 «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Приведенная норма также содержит перечень документов, прилагаемых к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости, в том числе, отчет, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости и положительное экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом, и в порядке, которые предусмотрены порядком создания и работы комиссии.

Государственная кадастровая оценка земель, в том числе стоимость земельного участка, собственником которого является Тиркиа А.В., определена в результате проведения государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края по состоянию на 01.01.2013 и утверждена постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2013 № 1610-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края» на указанную дату. Данное постановление вступило в силу с 01.01.2014. Кадастровая стоимость земельного участка ** составляет 2711629 рублей 54 копейки.

Заявителем представлены в суд отчет ООО «***» №** от 15.10.2014 и положительное экспертное заключение на него экспертов саморегулируемой организации оценщиков «***» от 31.10.2014 за №**. В соответствии с отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ** на 01.01.2013 составляет 1213936 рублей. Отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки.

Статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, занижения рыночной стоимости объекта или несоответствия представленного истцом отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, заинтересованными по делу лицами не представлено.

С учетом изложенного требование Тиркиа А.В. подлежит удовлетворению, кадастровую стоимость земельного участка ** следует установить равной его рыночной стоимости, определенной на основании отчета об оценке № ** от 15.10.2014, то есть 1213936 рублей, по состоянию на 01.01.2013.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявление Тиркиа А.В. удовлетворить: установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, общей площадью 8926 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 1213936 (один миллион двести тринадцать тысяч девятьсот тридцать шесть) рублей по состоянию на 01.01.2013.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Пермский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 22 декабря 2014 года.

Судья - Е. С. Филатова

Решение не вступило в законную силу.