Решение по делу № 7р-354/2015 от 02.06.2015

Судья Гайнутдинова А.С.                                     дело № 7р-354/2015

РЕШЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 3 июля 2015 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Соснин А.Е., при секретаре Кирилловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Авдеева Н.С. на решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 7 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении администрации городского округа «Город Волжск»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Авдеева Н.С. от 2 апреля 2015 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, администрации городского округа «Город Волжск» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей. Согласно постановлению, администрацией городского округа «Город Волжск» 16 марта 2015 года на улично-дорожной сети города Волжска, а именно на улицах Кошкина, Лесозаводская, дорога на пристань, Горная, Щорса, Коммунистическая, Советская, Чапаева, Ленина, Гагарина, К.Маркса, Матюшенко, Прохорова, Шевченко, Кабанова, 107 Бригады, Транспортная, Йошкар-Олинское шоссе, Промышленная (Промбаза), Шестакова, Орлова, Совхозная, дорога на Русскую Луговую, Федина, Заводская, Кузьмина, 2-я Новая, Интернациональная, Гаврилова, Грибоедова, Дружбы, Вавилова, Фрунзе, Вокзальный проезд допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, что выразилось в отсутствии на указанных улицах дорожной разметки в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Не согласившись с указанным постановлением, администрация городского округа «Город Волжск» подала на него жалобу в Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Решением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 7 мая 2015 года постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Авдеева Н.С. от 2 апреля 2015 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации городского округа «Город Волжск» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Авдеев Н.С. просит решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 7 мая 2015 года отменить, считая его незаконным, и возвратить дело об административном правонарушении в Волжский городской суд Республики Марий Эл на новое рассмотрение.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснениягосударственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Авдеева Н.С., поддержавшего жалобу, представителя администрации городского округа «Город Волжск» Александровой О.Э., просившей решение судьи оставить без изменения, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены решения судьи и возвращения дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 12.34 КоАП РФ, составляет два месяца.

В силу части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из постановления государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Авдеева Н.С. от 2 апреля 2015 года и иных материалов дела, обстоятельства, повлекшие возбуждение производства по делу об административном правонарушении, обнаружены 16 марта 2015 года.

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

С учетом приведенного правового регулирования после истечения срока давности привлечения к административной ответственности исключается отмена обжалуемого решения судьи, которым прекращено производство по делу, с возвращением дела на новое рассмотрение. При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 7 мая 2015 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Авдеева Н.С. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья А.Е.Соснин