РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2016 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,
при секретаре Тарасовой Т.А.,
с участием представителя истца - Тарасенко О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чернышова Н. И. к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Чернышов Н.И. обратился в суд с данным иском к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, что зарегистрирован и проживает в <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире кроме него (истца) зарегистрирована и проживает его супруга Чернышова Л.З.
Данная квартира не относится к числу служебных. Ранее в приватизации не участвовал.
Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации истец обратилась к ответчикам с заявлениями о передаче жилого помещения в собственность.
Согласно ответов Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства.
Просил признать за Чернышовым Н. И. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признать право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца Тарасенко О.Е., действующая на основании доверенности, требования истца поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо Чернышова Л.З. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражает, от участия в приватизации квартиры отказывается.
Представители ответчиков в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не просили, возражений по существу заявленных требований не предоставили.
Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012): «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) прямо устанавливает, что «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012), не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Правительства РФ № <адрес> исключено из перечня закрытых военных городков.
В судебном заседании установлено, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу на состав семьи предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Истец проживает в данной квартире, производит ремонт и оплату коммунальных услуг.
В данной квартире кроме истца зарегистрирована и проживает его супруга Чернышова Л.З., которая принимать участия в приватизации не желает.
Данные обстоятельства подтверждаются: договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета, выпиской из похозяйственной книги, заявлением Чернышовой Л.З.
Согласно сообщения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде <данные изъяты> в решениях <данные изъяты> и распоряжениях <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ сведений по квартире, расположенной по адресу: <адрес> о включении в число служебных не имеется.
О том, что спорное жилое помещение не относится к числу служебных, что подтверждается ответом на запрос суда <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ранее в приватизации жилья участия не принимал.
Из сведений, представленных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за истцом на территории <адрес> домовладения (приватизированной квартиры) не значится.
Согласно уведомления, представленного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимого имущества истца на территории Российской Федерации, согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют зарегистрированные права на спорное жилое помещение.
Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным им Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.
Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию
Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение и проживает в нем - на условиях договора социального найма.
Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истцы лишены возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, их требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.
Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая отказ Чернышовой Л.З. от участия в приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Чернышова Н. И. удовлетворить.
Признать за Чернышовым Н. И. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за Чернышовым Н. И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 января 2016 года.
Судья В.Г. Сайфутдинова