Решение от 17.11.2015 по делу № 12-816/2015 от 05.10.2015

Дело № 12-816/2015                    

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 ноября 2015 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,

рассмотрев жалобу Ильиной Т.К. на постановление Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата -----,

установил:

Постановлением Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении Ильина Т.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------.

Не согласившись с данным постановлением, дата Ильина Т.К. подала на нее жалобу, согласно которой просит отменить постановление как незаконное по следующим основаниям. Парковку автомобиля она произвела на твердом асфальто-бетонном покрытии, в месте, где отсутствуют запрещающие парковку, остановку или стоянку знаки.

В судебном заседании Ильина Т.К. поддержала жалобу по основаниям, изложенным в ней, вновь привела их суду, просила удовлетворить жалобу.

Представитель администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление представителя Трифоновой Т.Г. о рассмотрении дела без ее участия. В письменном отзыве представитель администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики Трифонова Т.Г. просит оставить жалобу без удовлетворения, а постановление – без изменения мотивируя следующим. Объективной стороной состава вмененного правонарушения является осуществление стоянки транспортного средства на внутриквартальной (внутридворовой) территории в неотведенном для этого месте. На территории города Чебоксары предусматриваются следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличных (в виде «карманов» и отступов от проезжей части), гостевых (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные районные), приобъектных (у объекта или группы объектов), прочих (грузовых перехватывающих и др.) (п.2.12.23 Правил благоустройства территории города Чебоксары). Согласно п.2.12.27 Правил, обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими осаждениями боксов, смотровыми эстакадами. В данном случае не требуется установление факта стоянки автомобиля именно на газоне (тротуаре), для наличия объективной стороны достаточно установить, что транспортное средство было припарковано на дворовой либо внутриквартальной территории в неотведенном для этого месте. Стоянка автомобиля была осуществлена вне специально отведенного места. Фотоматериалом подтверждается факт указанного правонарушения, соответственно, событие административного правонарушения имело место. Зафиксировано, что автомобиль с регистрационным номером ------ осуществил остановку на газоне. Правила благоустройства не допускают ни движение по газону (тротуару), ни стоянку на газоне (тротуаре), даже если она кратковременная. КоАП РФ, а равно закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 г. не предусматривают проведения измерения временного промежутка для определения времени стоянки транспортного средства. В соответствии с действующим законодательством собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ). На основании данных, поступивших непосредственно из Федеральной информационной системы ГИБДД МВД России собственником автомобиля с государственным регистрационным номером ------ является Ильина Т.К.. Довод заявителя о наличии твердого асфальто-бетонного покрытия и отсутствие запрещающих знаков не подтверждает, что данное место является парковочным и не подтверждается документами о согласовании органами местного самоуправления данного места под парковку. К тому же, из фотоматериала просматривается, что автомобилем перекрыт вход в трансформаторную подстанцию.

Выслушав Ильину Т.К., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, огласив письменные возражения на жалобу, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Жалоба на постановление Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении подана Ильиной Т.К. в установленный срок.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

Частью 1 ст.35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Ильина Т.К. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от дата -----.

Согласно п.6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от дата -----, запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

В пункте 6.7.6. Правил указано, что запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Постановлением Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении Ильина Т.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ------.

При рассмотрении дела установлено, что дата в ------. возле адрес, Ильина Т.К. осуществила парковку транспортного средства с государственным регистрационным знаком ------ в не отведенном для этого месте, что является нарушением п.п. 6.5.21, 6.7.6 Правил.

Как видно из материалов дела, административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «------», идентификатор ------, имеющим функции фотосъемки, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Факт парковки автомобиля, принадлежащего на праве собственности Ильиной Т.К., в не отведенном на то месте подтвержден совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, а также исследованных при рассмотрении жалобы на постановление, в том числе фотоматериалом, полученным с помощью специального технического средства «------», работающим в автоматическом режиме, идентификатор ------, согласно которым зафиксировано расположение автомобиля, собственником которого является Ильина Т.К., на газоне.

Таким образом, Ильиной Т.К. нарушены требования п.п. 6.5.21, 6.7.6 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г.Чебоксары.

Исходя из вышеуказанного, деяние Ильиной Т.К., выразившееся в том, что она припарковала транспортное средство в не отведенном для этого месте, влечет ответственность по указанной норме.

Следовательно, считаю, что Ильина Т.К. к административной ответственности привлечена обоснованно.

То обстоятельство, что на участке, где было припарковано транспортное средство, асфальто-бетонное покрытие и отсутствуют запрещающие знаки, не свидетельствует о предназначении данного участка территории для парковки транспортных средств.

В данном случае для наличия объективной стороны достаточно установить, что транспортное средство было припарковано на дворовой либо внутриквартальной территории в не отведенном для этого месте.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о допустимости, достоверности и достаточности. Вид и размер наказания заявителю назначены административным органом в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от дата, и является минимальным, нарушений процессуального закона, влекущих отмену постановления, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ -----, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 10 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ------, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2015 ░..