Решение по делу № 2-388/2015 (2-7043/2014;) от 19.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РООССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2015 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                                Панковой М.А.

при секретаре                                                             Мартыновой К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-388/15 по иску Афанасьевой С.Г. к администрации г.о. Самара, кооперативу ГСК № № о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику,мотивируя тем, что она является членом кооператива ГСК № №. Гаражно-строительный кооператив № создан, как потребительский кооператив, на основании решения Кировского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № 31. Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области «О разрешении проектирования многоместной двухэтажной гаража-стоянки в Кировском районе г. Куйбышева для автомобилей, принадлежащих гражданам» от ДД.ММ.ГГГГ года №№, разрешено проектирование многоместной двухэтажной кооперативной гаража- стоянки в Кировском районе на земельном участке, расположенном по <адрес> на площади около <данные изъяты> га, в соответствии с прилагаемой схемой. На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. № и акта об отводе границ участка от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу № предоставлен земельный участок, фактически занимаемый двухэтажной гаражом-стоянкой площадью <данные изъяты> га. Согласно списочного состава членов, ГСК истцу принадлежит гараж (хозкладовая) № 3. Председателем ГСК выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Афанасьева С.Г. действительно является членом ГСК № и ей принадлежит на праве собственности гараж (хозкладовая) № 3, паевой взнос выплачем полностью ДД.ММ.ГГГГ. Истец пользуется данным объектом, оплачивает все необходимые средства по его содержанию и несет все необходимые расходы, связанные с содержанием гаража. Строительство гаражей, входящих в состав кооператива ГСК № №, было осуществлено с соблюдением действующего на период строительства законодательства, на отведенном земельном участке, с получением необходимых актов и согласований соответствующих органов, что свидетельствует о законности строительства. Спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует действующим техническим, санитарным, противопожарным и градостроительным нормам, о чем свидетельствуют следующие документы. До настоящего времени Кооперативом ГСК № не подготовлен пакет документов, необходимый для государственной регистрации права собственности на гараж, в связи с чем, истец не имеет возможности осуществить принадлежащие ей по закону правомочия собственника по распоряжению принадлежащим имуществом. Истец просит суд признать за ней право собственности на гараж (хоз.кладовую) № 3, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе судебных заседаний представитель истца по доверенности ФИО8 уточнила исковые требования, просила признать за Афанасьевой С.Г. право собственности на гараж (хозкладовую) № площадью <данные изъяты> кв.м, в объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, в иске изложенным, просила иск удовлетворить.

           Представитель администрации г.о.Самара, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв на исковое заявление в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в представленном истцом пакете документов отсутствует разрешение на строительство, а так же акт ввода в эксплуатацию гаражей в ГСК № №. Также указывает, что в материалах дела отсутствует заключение Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара о соответствии спорного гаража градостроительным нормам и правилам.

Представитель ГСК № №, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, причина не явки суду не известна.

Представители Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, ФФГУП «Ростехинвентаризация», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причины не явки суду не сообщили.

Представитель ФФГУП «ФКП Росреестра» по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № № «О разрешении проектирования многоместной двухэтажной гаража-стоянки в Кировском районе г. Куйбышева для автомобилей, принадлежащих гражданам» разрешено проектирование многоместной двухэтажной кооперативной гаража- стоянки в Кировском районе на земельном участке, расположенном по ул. <адрес> на площади около <данные изъяты> га, в соответствии с прилагаемой схемой (л.д.6).

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании гаражно-строительного кооператива № №» был создан ГСК № №(л.д.5).

На основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и акта об отводе границ участка от ДД.ММ.ГГГГ. гаражно-строительному кооперативу № предоставлен в собственность земельный участок, фактически занимаемый двухэтажной гаражом-стоянкой площадью <данные изъяты> га. (л.д. 7-8,12). Планом границ земельного участка, определены границы земельного участка (л.д. 15-16).

Актом «привязки границ участка в натуре и определение площади земельного участка занимаемого гаражом ГСК-№» от ДД.ММ.ГГГГ были установлены границы земельного участка фактически занимаемого кирпичным гаражом - стоянкой, построенного ГСК № №. Площадь земельного участка составляет 1603 кв.м. (л.д. 13).

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости и ему присвоен кадастровый номер 63:01:0245001:1587 (л.д. 14).

Потребительский кооператив ГСК № 265, создан в соответствии с ГК РФ, иным действующим законодательством РФ, на основании решения общего собрания учредителей, действует на основании Устава, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <адрес> (л.д. 79-87,88).

Протоколом общего собрания ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ № 1, ФИО3 был утвержден на должность председателя ГСК № (л.д. 89).

Согласно списка членов ГСК № №, владельцем гаража № указан ФИО4 (л.д. 9-11).

Протоколом общего собрания ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ № 2, ФИО4 был исключен из кооператива ГСК № №, на его место была принята дочь Афанасьева С.Г. (л.д. 90).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> выданной председателем ГСК № №, истец Афанасьева С.Г. является членом указанного ГСК и ей принадлежит на праве собственности гараж (хозкладовая) № №. Паевой взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Согласно списка членов ГСК № по состоянию на ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года, Афанасьева С.Г. является владельцем гаража № (л.д.165 ).

Согласно техническому паспорту ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации», площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 18-25).

Нежилое помещение поставлено на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

В соответствии с техническим заключением ООО «Горжилпроект» от ДД.ММ.ГГГГ года по инженерно-техническому обследованию гаража (хозкладовой) № по адресу: <адрес>, литер Г на возможность его дальнейшей эксплуатации, состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража (хозкладовой) № исправное и пригодное к дальнейшей эксплуатации; неравномерных осадков фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Планировка гаража (хозкладовой) и его расположение не противоречит действующим нормам СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП 2.07.01-89 * «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража (хозкладовой) № осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозы жизни и здоровья граждан и интересам собственников других помещений (л.д. 28-33).

Согласно экспертному заключению Самарского филиала негосударственного учреждения науки «Научно-исследовательский институт Всероссийского добровольного пожарного общества по обеспечению пожарной безопасности» (НИИ ВДПО ОПБ) о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаража (хозкладовой) № по адресу: <адрес> ГСК № пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №№) (л.д.34-39).

В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-гигиенической экспертизы эксплуатационной документации от ДД.ММ.ГГГГ № 7231, размещение индивидуального гаража № в ГСК № №, расположенного по адресу: <адрес> не противоречит СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-03г «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями на 09.09.2010г.) новая редакция, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержание территории населенных мест» (л.д.40-43).

Согласно отчету об оценки рыночной стоимости гаража от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость гаража № по адресу: <адрес>, ГСК № составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 46-78).

Согласно ответу Главы г.о. Самара «О рассмотрения обращения» от ДД.ММ.ГГГГ № №-<адрес>, председателю ГСК № было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства ГСК № № в связи с непредставлением градостроительного плана земельного участка (л.д. 44-45).

Согласно плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь участка <данные изъяты> кв.м., границы участка установлены, красные линии нанесены (л.д. 129).

Согласно техническому описанию земельных участков с 1 по 62 (номера гаражей), расположенных в ГСК № по <адрес>, изготовленного ООО «Землеустроительная компания Горжилпроект», данный земельный участок, согласно Генплану расположен на городском планшете № №, что подтверждает карта (план) от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненный ООО «Багира» и находится в квадрате с координатами в городской системе, то есть участок на карте (плане) в точках <данные изъяты> совпадает с участком по Генплану в точках <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га согласно Акта об отводе земельного участка. Земельный участок № (номер гаража) входит в границы земельного учатска площадью <данные изъяты> га (л.д. 130-136).     

Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара сообщает, что земельный участок под спорным гаражом расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности, санитарно-защитные зоны - до 100 м, (ПК-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № №. Земельный учатсок расположен в охранных зонах инженерных коммуникаций, часть объекта расположена на территории общего пользования (л.д.163).

В ответ на запрос суда ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сообщено, что сведения о зарегистрированных правах ГСК № по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. 117)

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - гараж (хозкладовая) по адресу: <адрес>, гараж № (л.д. 120).

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 25 ФЗ РФ «О государственной регистрации, прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, распорядительного документа о предоставлении земельного участка под строительство объекта, акта приемки объекта в эксплуатацию, утвержденного в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона о государственной регистрации право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения.

Таким образом, указанные правовые нормы связывают момент возникновения права собственности у гражданина - члена кооператива не только с моментом выплаты им в полном размере паевого взноса, но и законное создание новой вещи с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке в установленном законом порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По правовому смыслу требований ст. 222 ГК РФ для признания права собственности на спорный гараж, являющийся самовольной постройкой, необходимо, чтобы земельный участок под гаражом был предоставлен в собственность, пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, учитывая, что гараж № расположен в гаражно-строительном кооперативе № на земельном участке, предоставленном в собственность ГСК, в его границах, отведенных в натуре для указанных целей, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, не нарушает права и интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, гараж не нарушает градостроительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, учитывая, что истец, является членом ГСК, эксплуатирует гараж, оплачивает эксплуатационные расходы, паевой взнос выплачен полностью, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афанасьевой С.Г. к администрации г.о. Самара, кооперативу ГСК № о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Афанасьевой С.Г. право собственности на гараж (хозкладовую) №№, площадью <данные изъяты> кв.м., в объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий                             подпись                                      М.А.Панкова

Решение вступило в законную силу:

Копия верна.

Судья:         М.А.Панкова

Секретарь:         К.О.Мартынова