Решение по делу № 2-70/2015 ~ М-63/2015 от 03.03.2015

Дело № 2-70/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2015 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., с участием представителя заявителя Дмитриевой Л.С. адвоката Чиркова С.В., представителя Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – старшего судебного пристава Моисеева П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Дмитриевой Л.С. о признании действий судебных приставов –исполнителей Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республики незаконными,

у с т а н о в и л :

Дмитриева Л.С. обратилась в суд с заявлением и просила признать незаконными, нарушающими ее права и свободы, действия судебных приставов –исполнителей Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, выразившиеся в вынесении 2 февраля 2015 г. и направлении к ней постановления о взыскании с нее исполнительского сбора в сумме 5000 рублей по исполнительному производству №, возбужденного 15 ноября 2014 г. на основании исполнительного листа Красноармейского районного суда Чувашской Республики, выданного 24 октября 2014 г. по делу №, которым на нее возложена обязанность произвести реконструкцию недостроенного жилого дома с инвентарным номером №, расположенного по адресу : <адрес>, путем демонтажа кирпичного пристроя (литера Б1) площадью <данные изъяты> кв. м к бревенчатому срубу, расположенного на стороне земельного участка Д.., с кадастровым №, расположенного по адресу : <адрес>, и отменить данное постановление.

Требования были мотивированы тем, что указанное выше постановление судебным приставом -исполнителем было вынесено в период нахождения в производстве Верховного Суда Чувашской Республики ее частной жалобы на определение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2014 г., которым ей было отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 28 июля 2014 г., для исполнения которого было возбуждено указанное выше исполнительное производство. По ее мнению, поскольку определение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2014 г. об отказе в удовлетворении ее заявления об отсрочке исполнения решения суда еще не вступило в законную силу, любые действия судебного пристава –исполнителя, направленные на исполнение решения, в т.ч. по взысканию с нее исполнительского сбора, как с лица, якобы уклоняющегося от добровольного исполнения решения суда, являются неправомерными. Кроме того, в нарушение ее прав, постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное 2 февраля 2015 г., к ней было выслано лишь 17 февраля 2015 г., т.е. по истечении срока его обжалования. Данное постановление она через организацию почтовой связи смогла получить только 20 февраля 2015 г. Указанными выше действиями судебных приставов –исполнителей Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике нарушаются ее законные права и свободы, этими их действиями она выставляется как лицо, злостно уклоняющееся от исполнения решения суда и подлежащее, вследствие этого, ответственности.

На судебное заседание заявительница –должница Дмитриева Л.С. не явилась. Направив для участия в судебном заседании представителя – адвоката Чиркова С.В., просила дело рассмотреть без ее присутствия.

Представитель заявителя- должницы Дмитриевой Л.С. адвокат Чирков С.В. просил требования Дмитриевой Л.С. удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике – старший судебный пристав Моисеев П.С. просил в удовлетворении заявления Дмитриевой Л.С. отказать, заявив, что обжалованные действия судебного пристава-исполнителя, а также постановление о взыскании исполнительского сбора являются законными, т.к. решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 28 июля 2014 г., для исполнения которого было возбуждено исполнительное производство, не приостановлено, не отсрочено и не рассрочено. Не приостановлено и исполнительное производство. Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», направлено на исполнение решение суда, законных прав должника Дмитриевой Л.С. не нарушает.

Выслушав объяснения представителя заявителя Дмитриевой Л.С. адвоката Чиркова С.В., представителя Красноармейского РОСП – старшего судебного пристава Моисеева П.С., исследовав письменные доказательства, а также материалы гражданского дела № по иску Д. к Дмитриевой Л.С. об обязании произвести реконструкцию незавершенного строительством жилого дома и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ и ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

Частью 1 ст.254 ГПК РФ установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

При этом, как следует из ст.255 ГПК РФ, действия судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными в случае, если этими действиями : 1) нарушены права и свободы гражданина; 2) неправомерно созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; 3) на гражданина незаконно возложена какая -либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Суд указанных выше обстоятельств для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, выразившихся в вынесении 2 февраля 2015 г. и направлении к Дмитриевой Л.С. постановления о взыскании с нее исполнительского сбора в сумме 5000 рублей по исполнительному производству №, возбужденного 15 ноября 2014 г. на основании исполнительного листа Красноармейского районного суда Чувашской Республики, выданного 24 октября 2014 г. по делу №, которым на нее возложена обязанность произвести реконструкцию недостроенного жилого дома с инвентарным номером №, расположенного по адресу : <адрес>, путем демонтажа кирпичного пристроя (литера Б1) площадью <данные изъяты> кв. м к бревенчатому срубу, расположенного на стороне земельного участка Д.., с кадастровым №, расположенного по адресу : <адрес>, не находит.

Согласно ч.1 ст.105 и ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения. При неисполнении исполнительного документа неимущественного характера размер указанного сбора с должника-гражданина составляет пять тысяч рублей.

Из исследованных судом материалов исполнительного производства видно, что Дмитриевой Л.С. судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном листе, выданном Красноармейским районным судом Чувашской Республики, о реконструкции недостроенного жилого дома был установлен до 1 декабря 2014 г. ( л.д.13,23,33-35).

Однако, ею на момент вынесения 2 февраля 2015 г. судебным приставом-исполнителем своего постановления о взыскании исполнительского сбора требование, содержащееся в исполнительном листе, выданном Красноармейским районным судом Чувашской Республики, о реконструкции недостроенного жилого дома не было исполнено.

Действительно, на момент вынесения указанного постановления определение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2014 г., которым Дмитриевой Л.С. было отказано в удовлетворении ее заявления об отсрочке исполнения решения Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 28 июля 2014 г., не вступило в законную силу и находилось в производстве Верховного Суда Чувашской Республики по частной жалобе Дмитриевой Л.С.

Данное определение вступило в законную силу только 11 февраля 2015 г., после рассмотрения Верховным Судом Чувашской Республики частной жалобы Дмитриевой Л.С., которая была оставлена без удовлетворения.

Перечень оснований для приостановления исполнительного производства, в период которого не допускается применение мер принудительного исполнения, закреплен в статьях 39 и 40 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данный перечень является исчерпывающим.

Случаи обращения должника в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта данным перечнем в качестве основания для приостановления исполнительного производства не предусмотрены.

При таких обстоятельствах, не вступление на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора в законную силу определения Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2014 г., которым Дмитриевой Л.С. было отказано в удовлетворении ее заявления об отсрочке исполнения решения Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 28 июля 2014 г., и нахождение ее частной жалобы на указанное определение в производстве Верховного Суда Чувашской Республики, не препятствовало судебному приставу –исполнителю совершать по исполнительному производству исполнительные действия, в т.ч. выносить названное постановление.

На момент вынесения судебным приставом-исполнителем 2 февраля 2015 г. постановления о взыскании с Дмитриевой Л.С. исполнительского сбора исполнение решения Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 28 июля 2014 г., не было ни отсрочено, ни рассрочено. Исполнение этого решения также и не приостанавливалось. Не было приостановлено по каким-либо основаниям и исполнительное производство. Постановление о взыскании с Дмитриевой Л.С. исполнительского сбора вынесено с соблюдением требований ФЗ «Об исполнительном производстве», его размер соответствует размеру, предусмотренному ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При установленных выше обстоятельствах, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП от 2 февраля 2015 г. о взыскании с Дмитриевой Л.С. исполнительского сбора не имеется.

По изложенным выше мотивам, а также в связи с тем, что согласно ст.258 ГПК РФ по результатам рассмотрения заявлений об оспаривании постановлений и действий судебных приставов судом может быть принято лишь решение об обязанности соответствующего должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо об отказе в удовлетворении заявления, а не об отмене обжалованного постановления, требование Дмитриевой Л.С. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП от 2 февраля 2015 г. о взыскании с нее исполнительского сбора также не может быть удовлетворено.

В соответствии с ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) может быть подано в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В силу изложенного, действия судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП, выразившиеся в направлении к Дмитриевой Л.С., вынесенного в отношении нее постановления о взыскании исполнительского сбора от 2 февраля 2015 г., только 17 февраля 2015 г. не могли нарушить и не нарушали ее прав на его обжалование, поскольку при указанных ею обстоятельствах срок обжалования постановления исчисляется со дня, когда ей стало известно о нарушении ее прав и интересов данным постановлением, т.е. с момента получения копии постановления.

В связи с тем, что Дмитриевой Л.С. копия постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с нее исполнительского сбора была получена только 20 февраля 2015 г., а заявление об оспаривании этого постановления и действий судебных приставов- исполнителей в суд через организацию почтовой связи было подано 2 марта 2015 г., т.е. в пределах 10 –дневного срока их обжалования со дня, когда ей стало известно о нарушении, по ее мнению, ее прав и интересов данным постановлением и действиями судебных приставов –исполнителей, судом было признано, что ею срок подачи заявления об оспаривании действий судебных приставов- исполнителей и постановления о взыскании исполнительского сбора не пропущен. Это заявление было принято к производству суда и по нему возбуждено гражданское дело.

Кроме того, статьей 112 ГПК РФ предусмотрена возможность восстановления судом этого срока, если он был пропущен по уважительной причине, в т.ч. в виду несвоевременности вручения копии обжалуемого постановления.

В силу изложенного, заявление Дмитриевой Л.С. не может быть удовлетворено.

Руководствуясь ст.ст.196-199, 258,441 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Дмитриевой Л.С. о признании незаконными действий судебных приставов –исполнителей Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республики –Чувашии, выразившихся в вынесении 2 февраля 2015 г. и направлении к ней постановления о взыскании с нее исполнительского сбора в сумме 5000 рублей по исполнительному производству №, возбужденного 15 ноября 2014 г. на основании исполнительного листа Красноармейского районного суда Чувашской Республики, выданного 24 октября 2014 г. по делу №, которым на нее возложена обязанность произвести реконструкцию недостроенного жилого дома с инвентарным номером №, расположенного по адресу : <адрес>, путем демонтажа кирпичного пристроя (литера Б1) площадью <данные изъяты> кв. м к бревенчатому срубу, расположенного на стороне земельного участка Д., с кадастровым № №, расположенного по адресу : <адрес>, а также об отмене данного постановления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 18 марта 2015 г.

Председательствующий