Решение по делу № 2-1336/2011 от 03.10.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1336/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2011 года с.Объячево<АДРЕС>

          Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., при секретаре Горбуновой Н.В.,

             Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шучалиной О.А. к Администрации муниципального района «Прилузский» о взыскании средств, затраченных заосвещение,

Установил:

Шучалина О.А. обратилась в Прилузский судебный участок с исковым заявлением к Администрации муниципального района «Прилузский» о взыскании средств, затраченных за освещение с <ДАТА2> года в сумме 21739,94рублей, по тем основаниям, что работает <АДРЕС><НОМЕР> <АДРЕС>, ей   как специалисту сферы образования, работающему и проживающему в сельской местности более 10 лет и членам ее семьи, совместно проживающим с ней, с <ДАТА> года   по <ДАТА> года предоставлялась льгота по оплате электроэнергии в размере  установленных нормативов.

Шучалина О.А. в судебном заседании  отсутствовала, извещена надлежащим образом   о времени и месте  рассмотрения  дела,   просила дело   рассмотреть  без  ее  участия.

                       Представитель администрации  муниципального района  «Прилузский»  в  судебном заседании отсутствовал, извещен  был о  времени   и  месте   рассмотрения дела надлежащим  образом, представил возражения, согласно  которым  с иском   не согласен, просил   дело  рассмотреть  без его  участия.

                        Представитель третьего лица    <АДРЕС><НОМЕР> <АДРЕС>   в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о   времени   и месте  рассмотрения  дела.

                       Дело рассмотрено  в отсутствие  сторон, третьего  лица    в порядке, предусмотренном  ст.167  ГПК  РФ .                 

                       Исследовав материалы дела, суд   находит иск подлежащим удовлетворению.

                        В соответствии с п.5 ст.55 Закона РФ от <ДАТА4> N 3266-1 «Об образовании», в редакции, действующей в период спорных правоотношений, в <ДАТА>-<ДАТА> году, педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением  и освещением в сельской местности. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

  Законодательством   Республики Коми   не установлен  порядок   возмещения   льгот  педагогам,  работающим в  муниципальных учреждениях, что  не препятствует   муниципальным   образованиям  до урегулирования   вопроса   устанавливать   порядок    возмещения льгот   педагогам.

    Решением  Совета   муниципального  района «Прилузский» от  <ДАТА5>                        

 N <НОМЕР> «О мерах   социальной  поддержки   педагогических работников   муниципальных   образовательных учреждений  <АДРЕС>  района» (в ред. решения Совета МО муниципального района "Прилузский" от <ДАТА6> N <НОМЕР>) педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, финансируемых из бюджета муниципального района "Прилузский" установлено  100-процентное освобождение указанных специалистов от оплаты коммунальных услуг: а) отопление; б) освещение.

В целях реализации решения Совета муниципального района "Прилузский" N <НОМЕР> от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N <НОМЕР> от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N <НОМЕР> от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных учреждений <АДРЕС> района" Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N <НОМЕР> определен порядок   предоставления   мер  социальной  поддержки
педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района", утвержден   перечень  должностей  специалистов, занятие   которых   дает   право на получение   мер социальной  поддержки.

Должность воспитателя в  дошкольном образовательном учреждении  входит в указанный  перечень.

Как установлено судом, истец  работает воспитателем  в Муниципальном дошкольном  образовательном  учреждении  детском  саде   <НОМЕР>  <АДРЕС>,  как  педагог имеет право на  бесплатное освещение, отопление. 

Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N <НОМЕР> "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N <НОМЕР> от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N <НОМЕР> от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N <НОМЕР> от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" в приложении <НОМЕР> предусмотрено, что для получения компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения гражданин предоставляет в муниципальное образовательное учреждение по месту работы необходимые документы.

 Меры социальной поддержки по оплате освещения предоставляются в соответствии с нормативами потребления, утвержденными Приказом Службы Республики Коми по тарифам от <ДАТА10> N <НОМЕР> "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Республики Коми, проживающего в жилых помещениях".

          Таким образом, Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N <НОМЕР> "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N <НОМЕР> от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N <НОМЕР> от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N <НОМЕР> от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" ограничивающее  меры социальной поддержки по оплате освещения педагогическим работникам муниципальных  образовательных учреждений в соответствии с нормативами потребления   противоречит  федеральному  законодательству и не  подлежит применению в части установления  нормативов   потребления  электрической  энергии.

            В соответствии с   установленным  Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N <НОМЕР> порядком финансирования расходов, связанных с предоставлением компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения, расходы осуществляются за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" и учитываются при определении межбюджетных трансфертов.

           Ст.125  ГК РФ  предусмотрено, что от имени   муниципальных образований  своими действиями    могут приобретать    и осуществлять   права и обязанности  органы  местного самоуправления  в рамках  их  компетенции, установленной  актами, определяющими  статус этих органов.

 Согласно п.39 Устава  муниципального  района  «Прилузский»  Администрация муниципального района - орган местного самоуправления муниципального района, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми. Таким образом,Администрация  муниципального района   «Прилузский»   правомочна представлять интересы   муниципального образования  муниципального района «Прилузский»,   является   надлежащим представителем  ответчика  муниципального образования  муниципального района «Прилузский»,     доводы  представителя  администрации муниципального района  «Прилузский» о том, что  она не надлежащий ответчик, не   состоятельны.                         

                      Согласно  справки от <ДАТА> года, выданной   <АДРЕС>, следует, что  истец  проживает с  семьей в составе    двух  человек в жилом  помещении, расположенном по адресу <АДРЕС>,   <АДРЕС> района Республики Коми, жилой дом принят согласноакту пиемии в  эксплуатацию  <ДАТА11>

                        Из  информации об оплатах, представленной  ОАО «Коми энергосбытовая компания»  <АДРЕС> производственного участка по сбыту  энергии, платежных документов, следует, что по месту  жительства истца оплачено за освещение  с <ДАТА> года по <ДАТА> года  670,8+538,47+96,72+372+465+1101,12+ 172,98+800,7+1020,21+1222,98+510+510+285+26,1+274,38+1076,1+494,7+810,9+293,88+338,75+636,74+366,56+521,4+474+355,5+632+336,54+ 355,5+263,86+894,28+486,64+ 744,72+781,26+565,5+522+ 403,69+ 1319,18 +200,1+591,6+ 65,6+563,76+1002,24= 23863,46руб.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

                     Согласно  платежной ведомости от <ДАТА12>, выданной Отделом образования    Администрации   муниципального района «Прилузский»,  истцу  оплачены  средства, затраченные  за  освещение в <ДАТА> году  в размере    1213,44руб.

                     Согласно  справки   <АДРЕС>от <ДАТА13>   истцу оплачена  компенсация в части    электроэнергии в  <ДАТА>.  910,08руб.          

                     Таким образом, истцу не возмещены   средства, затраченные за  освещение  в  <ДАТА>-<ДАТА>. 23863,46-910,08-1213,44=21739руб.  94коп.

                       При таких   обстоятельствах подлежат  взысканию в пользу   истца денежные средства за  счет средств бюджета муниципального района  « Прилузский» в размере 21739,94 руб.

                       В силу  ст.333.36  НК РФ ответчик   освобожден  от уплаты  государственной  пошлины.

                       На  основании  изложенного,    руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, мировой судья,

Решил:

                    Исковые  требования  Шучалиной О.А. удовлетворить.

                    Взыскать  с   муниципального образования  муниципального района « Прилузский» за  счет средств бюджета муниципального района  « Прилузский»    в  пользу  Шучалиной О.А. средства, затраченные за   освещение,  в размере 21739  рублей 94  копейки.

                      Решение может быть обжаловано в Прилузский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Прилузский судебный участок, то есть 06 октября 2011г.

              Мировой судья   /////////////////////////// И.В.Старцева