Гражданское дело № 2-184/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2016 года г. Избербаш
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Нурбагандова Н. М.,
с участием помощника прокурора г. Избербаш Магомедрасулова Ш.М.,
при секретаре Булкадаровой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Избербаш Мирзалабагамаева М.Ш. к Ибрагимовой С.Х. о признании незаконной предпринимательской деятельности и её приостановлении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Избербаш Мирзалабагамаев М.Ш. обратился в Избербашский городской суд РД с исковым заявлением к Ибрагимовой С.Х. о признании незаконной предпринимательской деятельности и её приостановлении, в обоснование которого указал, что Прокуратурой г. Избербаш с привлечением сотрудников отдела МВД России по г. Избербаш, МРИ ФНС России № 6 по РД, Пенсионного фонда РФ по РД, Отдела экономики администрации ГО «город Избербаш» проведена проверка по обращению главы ГО «город Избербаш» об осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе. Как установлено, в рамках реализации приоритетного проекта «Обеление экономики Республики Дагестан» рабочей группой выявлены факты осуществления незаконной предпринимательской деятельности рядом лиц. В числе указанных лиц и Ибрагимова С.Х., которая осуществляет на протяжении длительного периода времени предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по пошиву и реставрации одежды в ателье «<данные изъяты>», расположенному по адресу: <адрес> направленную на систематическое получение прибыли без регистрации в налоговой службе. Системность деятельности подтверждается длительным периодом существования ателье, осуществления указанной деятельности, наличием клиентов и выручки. Деятельность ответчика по оказанию услуг по пошиву и реставрации одежды, можно квалифицировать, как предпринимательскую в силу ст.2 ГК РФ, согласно которой, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами. В силу этой же статьи, предпринимательской деятельностью признается деятельность, зарегистрированная в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательская деятельность гражданина подлежит государственной регистрации. Право заниматься предпринимательской деятельностью возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (п.1 ст. 23 ГК РФ).
Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. N 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.
Из справки МРИ ФНС № 6 следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года Ибрагимова С.Х. не зарегистрирована и на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не состоит.
Следовательно, предпринимательская деятельность ответчика Ибрагимовой С.Х. по оказанию услуг по пошиву и реставрации одежды, направленная на систематическое получение прибыли, незаконна и подлежит обязательной государственной регистрации.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех в качестве безусловного требования. Игнорирование законодательства в части обязанности каждого пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарущается ст. 57 Конституции РФ.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит признать незаконной предпринимательскую деятельность Ибрагимовой С.Х. в сфере оказания услуг по пошиву и реставрации одежды в ателье «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>; и приостановить незаконную предпринимательскую деятельность Ибрагимовой С.Х. в ателье «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> до регистрации Ибрагимовой С.Х. в МРИ ФНС России № 6 по РД в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
В судебном заседании помощник прокурора г. Избербаш Магомедрасулов Ш.М. поддержал исковые требования прокурора г. Избербаш Мирзалабагамаева М.Ш. в полном объёме, и просил удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик Ибрагимова С.Х. в судебном заседании признала факт осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе, обязалась в ближайшее время зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту жительства.
Заслушав объяснения помощника прокурора г. Избербаш Магомедрасулова Ш.М., ответчика Ибрагимовой С.Х., исследовав материалы гражданского дела, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора г. Избербаш Мирзалабагамаева М.Ш. к Ибрагимовой С.Х. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.2 ГК РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Из объяснений ответчика Ибрагимовой С.Х., списка физических лиц, выявленных межведомственной комиссией в ходе рейдовых мероприятий (№), акта-требования о пресечении незаконной предпринимательской деятельности на территории г. Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что ответчик Ибрагимова С.Х. осуществляет свою деятельность по оказанию услуг по пошиву и реставрации одежды в ателье «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и соответствующие налоги не оплачивает.
Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком Ибрагимовой С.Х., так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, в связи с признанием Ибрагимовой С.Х. факта осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и принятием судом признания иска, иск прокурора г. Избербаш Мирзалабагамаева М.Ш. к Ибрагимовой С.Х. о признании незаконной предпринимательской деятельности и её приостановлении, подлежит удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ с ответчика Ибрагимовой С.Х. в связи с удовлетворением иска подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Избербаш Мирзалабагамаева М.Ш. к Ибрагимовой С.Х. о признании незаконной предпринимательской деятельности и её приостановлении, удовлетворить.
Признать незаконной предпринимательскую деятельность Ибрагимовой С.Х. в сфере оказания услуг по пошиву и реставрации одежды в ателье «<данные изъяты>» расположенном по адресу: <адрес>
Обязать Ибрагимову С.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, приостановить незаконную предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по пошиву и реставрации одежды в ателье «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> до регистрации в МРИ ФНС России № 6 по РД.
Взыскать с Ибрагимовой С.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.
Судья Нурбагандов Н.М.
Мотивированное решение
составлено 23.05.2016 г.