Решение по делу № 2-1464/2011 ~ М-972/2011 от 11.05.2011

Дело № 2-1464/2011года

Р Е Ш Е Н И Е подлинник

Именем Российской Федерации з а о ч н о е

15 июня 2011 года

Канский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего – Лушкиной Н.В.

При секретаре – Мосейчук С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю (Управление Роскомнадзора по Красноярскому краю) к Управлению внутренних дел г. Канска, ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- радиопрограммы «Русская волна-Канск» № от ДД.ММ.ГГГГ,

У с т а н о в и л :

    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Управлению внутренних дел г. Канска, ФИО1, мотивируя свои требования тем, что Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати при государственном комитете РФ по печати (в настоящее время регистрационным органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации- радиопрограмма «Русская волна-Канск» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации И №. Соучредителями данной радиопрограммы согласно регистрационным документам являются: УВД г. Канска и ФИО1

    В соответствии со ст. 2 и ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон) распространение (вещание) продукции средств массовой информации - радио-телепрограмм осуществляется на основании лицензии на вещание, с соблюдением лицензионных условий.    

Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1994 № 1359, определен порядок лицензирования телевизионного вещания и радиовещания, осуществляемого на территории Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 полномочия по осуществлению лицензирования деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований в области телевизионного вещания и радиовещания, возложены на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (сокращенное наименование - Роскомнадзор). Роскомнадзор организует ведение реестра лицензий в установленной сфере деятельности.

По сообщению Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора от 29.04.2011, предоставленному по запросу Управления, лицензия на вещание указанной радиопрограммы на территорию Красноярского края не оформлялась.

Соучредителям вышеуказанной радиопрограммы направлялись письма о представлении в Управление в срок до ДД.ММ.ГГГГ копии действующей лицензии на осуществление радиовещания продукции радиопрограммы «Русская волна - Канск» или копии договора с организацией, имеющей указанную лицензию на вещание, а также выписку из регистрационного журнала передач СМИ радиопрограммы «Русская волна - Канск» за последнюю неделю. В случае не выхода радиопрограммы в эфир, разъяснен добровольный порядок прекращения

деятельности радиопрограммы и снятия её с учёта.

Указанные письма получены учредителями ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени запрашиваемые документы в Управление не представлены.

По данным мониторинга вещания радиопрограмм на территории города Канска и Красноярского края, проводимого Управлением Роскомнадзора по Красноярскому краю, радиопрограмма «Русская волна - Канск» не выходит в эфир более одного года.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 16 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Русская волна-Канск» № И-1541 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, в случае неявки ответчика согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Заявленные исковые требования поддерживает в полном обьеме.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД РФ «Канский» ФИО3 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, так как полагает, что исковые требования не основаны на законе. Суду пояснила, что Мо МВД РФ «Канский» не является надлежащим ответчиком по делу.

    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и часе слушания дела извещен, не сообщил суду о причинах своей неявки.

    Суд, заслушав представителя ответчица,, исследовав материалы гражданского дела, полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

    Суд, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в силу ст.15 Закона РФ №2124-1 «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (Эфир) более одного года.

    Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в Восточно-Сибирское региональное управление ответчиками было подано заявление на регистрацию средства массовой информации, а именно радиопрограммы «Русская волна-Канск», что подтверждается копией заявления (л.д.7); ДД.ММ.ГГГГ ответчики получили свидетельство о регистрации средства массовой информации № И 1541 в Восточно-Сибирском региональном управлении регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати при государственном комитете РФ по печати, что подтверждается копией свидетельства(л.д.6). Ответчикам направлялись письма о представлении в Управление в срок до ДД.ММ.ГГГГ копии действующей лицензии на осуществление радиовещания продукции радиопрограммы «Русская волна - Канск» или копии договора с организацией, имеющей указанную лицензию на вещание, а также выписку из регистрационного журнала передач СМИ радиопрограммы «Русская волна - Канск» за последнюю неделю. В случае не выхода радиопрограммы в эфир, разъяснен добровольный порядок прекращения деятельности радиопрограммы и снятия её с учёта (л.д.8-11).

Указанные письма получены ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении(л.д.12-13), однако до настоящего времени запрашиваемые документы в Управление не представлены.

    Суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям, согласно имеющихся материалов в гражданском деле лицензия на вещание указанной радиопрограммы на территорию Красноярского края не оформлялась, что подтверждается сообщением Управления Роскомнадзора по Красноярскому краю(л.д.16);

    Учитывая все вышеизложенное, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявления, поскольку по данным мониторинга вещания радиопрограмм на территории города Канска и Красноярского края, проводимого Управлением Роскомнадзора по Красноярскому краю, радиопрограмма «Русская волна - Канск» не выходит в эфир более одного года, что свидетельствует о прекращении деятельности данного средства массовой информации, данный факт не оспаривается ответчиками, а следовательно, выданное свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Русская волна-Канск» - необходимо признать недействительным.

    Ссылки представителя ответчика ФИО3 в той части, что их межмуниципальный отдел МВД РФ «Канский» не является надлежащим ответчиком по данному делу судом приняты во внимание, поскольку истцом не доказан факт правопреемства УВД г. Канска и межмуниципального отдела МВД РФ «Канский», поскольку УВД г. Канска зарегистрировано в Едином госреестре юридических лиц в ноябре 2002г (л.д. 26-27) в связи с чем данные исковые требования подлежат удовлетворению касающиеся ответчика ФИО1

На основании ст.191-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

    Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Русская волна-Канск» № от ДД.ММ.ГГГГ» - удовлетворить.

    Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Русская волна-Канск» № И-1541 от ДД.ММ.ГГГГ» выданное ФИО1, УВД г. Канска -недействительным.

    Решение может быть обжаловано в Канский горсуд в течении 7 дней путем подачи заявления об отмене решения суда.

    Решение может быть обжаловано в течении и 10 дне в Красноярский крайсуд через Канский горсуд после получения отказа об отмене решения суда.

Судья: Н.В. Лушкина