Решение по делу № 5-133/2019 от 03.10.2019

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Костомукша,          03 октября 2019 года

ул. Ленина, д. 9-а

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Гельфенштейн В.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шевченко А.С., личность установлена по паспорту гражданина Украины (копия в материалах дела), должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника МП Отделения МВД России по <адрес> Д.Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Шевченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, не женатого, не работающего, проживающего без регистрации в <адрес>, блок-секция 2, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шевченко А.С., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного ему срока временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего с ДД.ММ.ГГГГ пребывал с уклонением от выезда из Российской Федерации.

Действия Шевченко А.С. квалифицированы административным органом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Шевченко А.С. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник МП Отделения МВД России по <адрес> Д.Д.Г., в судебном заседании просил привлечь Шевченко А.С. к административной ответственности.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяноста суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Шевченко А.С. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного ему срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию Российской Федерации.

Постановлением судьи Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Шевченко А.С. был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 руб.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина Шевченко А.С. в его совершении подтверждается: объяснениями Шевченко А.С., данными в суде; письменными объяснениями Шевченко А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении, данными ЦБДУИГ, копией паспорта Шевченко А.С.

Оснований не доверять собранным сотрудником миграционного пункта полиции доказательствам и ставить под сомнение факты, установленные им и указанные в процессуальных документах, не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Протокол об административном правонарушении в отношении Шевченко А.С. составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом.

С учетом изложенных обстоятельств, прихожу к выводу, что в действиях Шевченко А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Шевченко А.С., в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, считаю признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Шевченко А.С., является совершение им однородного административного правонарушения повторно.

Учитывая данные о личности Шевченко А.С., его имущественное положение, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

При этом полагаю, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Шевченко А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, не состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: Российская Федерация, <адрес>, блок-секция 2, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Административный штраф перечислить на счет УФК по РК (МВД Республики Карелия, лицевой счет 04061414350), БИК 048602001, КБК 18811640000016020140, КПП 100101001, ИНН 1001041280, ОКАТО 86706000, ОКТМО 86706000, счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Банка России г. Петрозаводск, УИН № 18891109991363969499. Вид платежа: штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в срок, установленный законом, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде двойного штрафа от суммы неуплаченного, либо административного ареста на 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа предоставить в Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Копию постановления направить в Отделение МВД России по гор. Костомукше.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подающего жалобу.

Судья                                                                     В.П.Гельфенштейн