Решение по делу № 2-97/2014 (2-2242/2013;) ~ М-2120/2013 от 07.11.2013

копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кинель 31 января 2014 года

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.

участием прокурора Шаминой ФИО7.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-97/14 по исковому заявлению Кинельского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Скороходову Евгению Вячеславовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и о возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

Кинельский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями к Скороходову Е.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и о возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

В судебном заседании прокурор подержал заявленные требования, уточнив, что поскольку ответчик после истечения срока административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами права в ОГИБДД не получил, то прокурор поддерживает требования в части прекращения действия прав, пояснив, что Кинельской межрайонной прокуратурой Самарской области при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального Закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" выявлен факт незаконного использования Скороходовым Е.В. прав на управление транспортными средствами при наличии у него заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. Водительское удостоверение серии №№ выдано Скороходову Е.В. ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ По информации ГБУЗСО «Кинельская ЦБГиР» Самарской области, ответчик состоит на учете в указанном учреждении у врача <данные изъяты> с диагнозом "<данные изъяты>", в связи с чем, не может считаться лицом, годным к управлению транспортными средствами. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР N 555 от 29.09.1989 г. имеющийся у ответчика диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Скороходов Е.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у него указанного выше заболевания, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 названного Федерального закона). Согласно п.п. 1,2,4 ст.24 ФЗ от. 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. В силу п.1 ст.28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания. Скороходов Е.В. состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: "Синдром зависимости от опиоидов" с октября 2006 г, согласно медицинским документам имеет противопоказания для вождения автотранспортом, документального подтверждения оснований для снятия с учета не представлено. Поскольку данные о наличии ремиссии наркологического заболевания отсутствуют, в настоящее время ответчик не может быть допущен к управлению транспортным средством. В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском употреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, для больных наркоманией и токсикоманией установлен срок диспансерного учета 5 лет. Таким образом, управление автотранспортными средствами ответчиком, употребляющим наркотические средства и страдающего опийной наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Ответчик Скороходов Е.В. в судебное заседание не прибыл.

Ранее в судебном заседании ответчик требования не признал, пояснив, что у него в настоящее время водительские права отсутствуют, т.к. он был лишен прав за управление в нетрезвом виде и после этого права больше не получал.

Заслушав пояснения исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п.1 ст.28 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 45 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" противопоказанием для управления транспортными средствами является наличие заболевания наркомания.

Согласно выписки из амбулаторной карты на имя Скорохова Е.В., ответчик состоит на учете у врача-<данные изъяты> как лицо страдающее «<данные изъяты> ст.» с ДД.ММ.ГГГГ Прошел курс стационарного лечения в 2007 году. При освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ в моче обнаружен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ г по сведениям станции «Скорой помощи» оказывалась медицинская помощь по поводу <данные изъяты>. От наблюдения уклоняется.

Постановлением по делу об административно правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 64 Самарской области Скороходов Е.В. признан виновным по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ и лишен права управления транспортными средствами на 1 (один) год 6 мес.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что он в настоящее время не владеет водительскими правами на управление транспортными средствами признаются судом не состоятельными. Срок административного наказания истек, у ответчика отсутствуют пре5пятствия в получении и использовании прав.

Исследованными доказательствами установлено, что в настоящее время без наличия признаков стойкой ремиссии ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Факт наличия права на управление транспортными средствами подтверждается справкой ГИБДД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие права Скороходова Евгения Вячеславовича на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья - подпись Л.М. Трибунская

Копия верна:

Судья - Л.М. Трибунская