ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
г. Махачкала
РЕШЕНИЕ
от 09 июля 2014 г. по делу N 7-93/14
Ф/судья Омарова З.К.
Судья Верховного суда Республики Дагестан Джарулаев А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.К.У. на постановление Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан Республики Дагестан от 06 июня 2014 года, которым А.К.У. А.К.У., <дата> года рождения, уроженец Республики Узбекистан, постоянно проживающий в <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <.> рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельно контролируемого выезда
установил:
постановлением судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 06 июня 2014 года установлено, что гражданин Республики Узбекистан А.К.У. А.К.У. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения или патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Из протокола об административном правонарушении от 06.06.2014 следует, что 06.06.2014 в 12 часов 05 минут в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант-2014», в шлакоблочном цеху, расположенного на автодороге возле <адрес>, был выявлен гражданин А.К.У., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без разрешительных документов.
В жалобе А.К.У.,, ставится вопрос об отмене постановления судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от <дата>, поскольку его до разрешения дела в суде с материалами дела не ознакомили.
Дело рассмотрено в отсутствие А.К.У., который в заявлении от <дата> просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции ФЗ N от 23.07.2013 N 203-ФЗ, вступившей в действие с 01 января 2014 года), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что А.К.У., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, а именно: в шлакоблочном цеху, расположенном на автодороге <адрес>.
Административное правонарушение было выявлено в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по Республике Дагестан. Из протокола об административном правонарушении от 06 июня 2014 года № следует, что гражданин А.К.У., 1990 года рождения в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ ФЗ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность на территории шлакоблочного цеха. Указанными действиями А.К.У. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях А.К.У. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Вопреки доводу в жалобе о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.
Принятое судом решение о выдворении А.К.У. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.
Наказание А.К.У. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Изложенные в жалобе А.К.У. доводы не свидетельствуют о его невиновности в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности А.К.У., характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.
Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья Верховного Суда Республики Дагестан,
решил:
постановление судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 06 июня 2014 года, которым А.К.У. А.К.У., <дата> года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <.> рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельно контролируемого выезда - оставить без изменения, жалобу А.К.У. без удовлетворения.
Судья А.К. Джарулаев