Решение по делу № А50-24955/2011 от 26.01.2012

Арбитражный суд Пермского края

614990, г. Пермь, ул. Луначарского, 3

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

26 января 2012 года                                                    дело № А50-24955/2011

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи А.Е.Алексеева

при ведении протокола помощником судьи  Е.А.Лесниковой

рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственного учреждения) в  Осинском районе  Пермского   края   

(ОГРН 1025902322687, ИНН 5944160405)

к    Индивидуальному предпринимателю

Овчинникову Виталию Александровичу

(ОГРНИП 306594419500017, ИНН 594400902361)

о взыскании финансовых санкций в сумме 1039 руб. 20 коп.

при участии:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом; 

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству;

установил:

Управление     Пенсионного   фонда    Российской   Федерации    (ГУ)  в   Осинском районе  Пермского края  обратилось в арбитражный суд с заявлением   о   взыскании   с   ИП   Овчинникова   Виталия   Александровича

финансовых санкций в размере 1039 руб. 20 коп. на основании ч. 3 ст.  17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Стороны, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, в заседание суда не явились. Заявитель просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования поддерживает.   Ответчик отзыв не представил. В  соответствии  с  ч. ч. 1, 3  ст. 156 АПК РФ данные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В связи с тем, что стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, а также о возможности завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции, в том числе при их неявке в предварительное судебное заседание, и при этом сторонами не заявлено возражений против продолжения рассмотрения дела, судом завершена подготовка по делу и открыто судебное заседание в суде первой инстанции (ч.4 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления  Пленума   ВАС РФ  от 20.12.2006 № 65).

Исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующим выводам.

Ответчик имеет статус индивидуального предпринимателя (л. д. 21-24).

Пенсионным фондом проведена камеральная проверка предпринимателя по вопросу соблюдения срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой выявлено, что ответчик в установленные сроки не представил индивидуальные сведения за 2010 год, о чем составлен акт камеральной проверки  №4 от 19.09.2011 (л.д. 6-7).

По результатам рассмотрения акта камеральной проверки пенсионным фондом 19.10.2011 г.,  в отсутствие предпринимателя, вынесено решение №5 о привлечении лица к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за  отчетный   период   платежей  в  Пенсионный  фонд  РФ,  что  составило 1039 руб. 20 коп. (л.д. 13).

В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке требования №5 от 11.11.2011 г. (л. д. 15), орган Пенсионного фонда РФ обратился за взысканием финансовых санкций в арбитражный суд.

В соответствии   с  п.  2  ст.  14   Федерального закона   от   15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 1 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-ФЗ)  обязаны представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

Согласно ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 г. №443 стоимость страхового года на 2010 г. утверждена в размере 10392 руб.

В акте камеральной проверки зафиксировано, что ответчик, являясь страхователем, индивидуальные сведения за 2010 г. в Пенсионный фонд представил 19.09.2011 г. Следовательно, ответчик правомерно привлечен органом Пенсионного фонда к ответственности.

Частью 4 пункта 6 ФЗ №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, в том числе, выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного данным Федеральным законом.

Частью 4 пункта 1 статьи 44 Закона №212-ФЗ установлен неограниченный круг обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть признаны таковыми судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело.

В данном случае из решения Пенсионного фонда не усматривается, что при его вынесении руководитель устанавливал обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения.

Учитывая то обстоятельство, что правонарушение совершено впервые, неумышленно, отсутствие данных о причинении  ущерба  бюджету, суд  полагает правомерным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 100 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, п. 2 ст. 333.22 НК РФ, исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины сумме заявленных требований, суд считает разумным и справедливым снизить размер госпошлины до 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  Арбитражный суд  Пермского края

                                              Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Овчинникова   Виталия   Александровича 30.05.1976 года рождения, место рождения: г. Оса Пермской области    (адрес    регистрации:   618122,   Пермский край,    Осинский район,

г. Оса, ул. Пролетарская, 6, дата и место государственной регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя: 14.07.2006 г., Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Пермскому краю,     ОГРНИП 306594419500017, ИНН 594400902361,) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 100 руб., а также   в  доход    федерального     бюджета     государственную     пошлину  в  сумме 200 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на официальном сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет: www.17aas.arbitr.ru.

    Судья                                                                                А.Е. Алексеев