Решение по делу № 2-38/2015 (2-851/2014;) от 19.12.2014

Дело № 2-38/2015

Решение

Именем Российской Федерации

27 января 2015 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи О.А.Дубковой

при секретаре С.Ю. Михайловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лапко Н.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республике Карелия об отмене решения, о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

установил:

Лапко Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия (далее по тексту ГУ-УПФ в г. Олонец РК) в котором просила отменить решение об отказе в перерасчете пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии № от хх.хх.хх г.; зачесть в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, а также взыскать уплаченную госпошлину. Требования мотивированы тем, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Олонец Республики Карелия от хх.хх.хх г. истцу отказано в перерасчете пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Данный отказ истец считает незаконным. В периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец работала индивидуальным предпринимателем, вид деятельности - торгово-закупочная. Постоянно проживала в .... в ..... В этой же деревне осуществляла торговую деятельность. Торговля была на улице, за торговое место оплата не производилась. Во время работы в качестве индивидуального предпринимателя истец производил уплату взносов в Пенсионный фонд РФ. Полагает, что имеются все основания зачесть периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец Лапко Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Олонец Республики Карелия по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения искового заявления по основаниям указанным в решении, которое обжалует истец.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Лапко Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе по месту жительства (...., ...., ....) с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., что подтверждается сведениями, представленными Межрайонной ИФНС России № по Республике Карелия № от хх.хх.хх г..

Согласно справке ГУ-УПФ РФ в г. Олонец Республики Карелия от хх.хх.хх г. Лапко Н.В. производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в том числе, в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..

Решением Управления ПФ РФ в г. Олонец Республики Карелия № от хх.хх.хх г. истцу отказано в перерасчете пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пп. 11 ст. 14 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу статьи 2 Федерального закона N 173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Федерального закона N 173-ФЗ).

В силу абзаца 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.12.2007 N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 01.01.2002 в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

Судом установлено, что в спорный период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства (д. .... ...., ....) и осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается сведениями МИФНС России № по .... от хх.хх.хх г., свидетельством о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица от хх.хх.хх г., а также фактом уплаты ею в спорные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 (в редакции Постановления СМ СССР от 03.01.1983 г. N 12 с последующими изменениями и дополнениями), к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, относится Олонецкий район.

Допрошенные в судебном заседании свидетели также подтвердили факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в указанный период.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, суд присуждает ответчику возместить истцу расходы по уплате государственной пошлины в размере .... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Решение руководителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Олонец Республики Карелия № от хх.хх.хх г. об отказе в перерасчете пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Лапко Н.В. - отменить.

Лапко Н.В. зачесть в стаж работы дающей право на перерасчет пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии период предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия произвести перерасчет пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Лапко Н.В. в соответствии с п. 11 ст. 14 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия в пользу Лапко Н.В. государственную пошлину в размере .... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А.Дубкова

....

.....