Решение по делу № А15-336/2009 от 20.03.2009

20 марта 2009 года

Дело № А15-336/2009

г. Махачкала

                                          резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2009 года

                                       мотивированное решение изготовлено 20 марта 2009года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Тагировой З.Т., при ведении протокола судебного заседания судьей Тагировой З.Т., при участии от заявителя – Орусхановой М.Ш. (доверенность от 29.01.09), заинтересованного лица – Рамазанова М.П. (паспорт 82 06 123952), рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по РД о привлечении предпринимателя  Рамазанова М.П. к административной ответственности по части 2 статьи 14.1. КоАП,

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного автодорожного надзора по Республики Дагестан обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением  о привлечении индивидуального предпринимателя Рамазанова Магомеда Пашаевича к административной ответственности по части 2 статьи 14.1. КоАП.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала требование по заявлению и просила удовлетворить.

 Предприниматель Рамазанов М.П. в судебном заседании против заявления не возражал, пояснил, что перевозку пассажиров не осуществлял, в салоне автомобиля находился товарищ.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании приказа №12 от 02.02.2009 в ходе проведенной 04.02.2009 инспектором Управления Госавтодорнадзора по РД Алдановым Д.А. проверки автомашины ГАЗ-322132 за государственным номером Е 226 ТУ 05 РУС выявлено, что   Рамазанов М.П.  на вышеуказанной автомашине осуществлял перевозку пассажиров  по маршруту №9 в г.Махачкале в отсутствие специального разрешения (лицензии).

По результатам проверки Управлением Госавтодорнадзора по РД (далее-Управление) составлен протокол №110 серии ДГР №014225 об административном правонарушении от 04.02.2009 в присутствие Рамазанова М.П.

Управление обратилось в Арбитражный суд РД с заявлением о привлечении предпринимателя  Рамазанова Магомеда Пашаевича к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ   с приложением протокола №110 об административном правонарушении от 04.02.2009 серии ДГР №014225.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

В соответствии с пунктом 62 статьи 17 ФЗ от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и пунктом 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 N 637 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом...", лицензированию подлежит деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, за исключением случаев, когда указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, Рамазанов Магомед Пашаевич, действующий на основании свидетельства о госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 21.06.2006 (выписка из ЕГРИП №217 от 18.02.2009),  осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на автомашине  ГАЗ-322132 за государственным номером Е 226 ТУ 05 РУС, что и указано в протоколе об административном правонарушении от 04.02.2009.

На указанном автотранспорте  Рамазанов М.П. в день составления протокола осуществлял перевозку пассажиров в количестве 8 человек по маршруту №9 г.Махачкалы без лицензии.

В протоколе об административном правонарушении от 04.02.2009 содержится объяснение  Рамазанова М.П. о том, что просроченную лицензию отдал на продление.

Анализ имеющихся в деле материалов свидетельствует, что  Рамазанов М.П. по маршруту №9 в г.Махачкале  на автомашине  ГАЗ-322132 за государственным номером Е 226 ТУ 05 РУС 04.02.2009 осуществлял перевозку пассажиров без соответствующей лицензии. По данному основанию и Управлением 04.02.2009 был составлен протокол  об административном правонарушении от 04.02.2009 в присутствие Рамазанова М.П.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ заявитель обязан доказать обстоятельства, послужившие основанием для обращения с настоящим требованием.

Материалы дела, в том числе протокол об административном правонарушении от 04.02.2009 серии ДГР № 014225, подтверждают, что на момент проверки заинтересованным лицом осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту №9 в г.Махачкале на автомашине ГАЗ-322132 за государственным номером Е 226 ТУ 05 РУС в отсутствие специального разрешения (лицензии).

Судом установлено, что действия предпринимателя Рамазанова М.П.  связанные с осуществлением предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров в отсутствие специального разрешения (лицензии), образуют состав правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Требование заявителя о привлечении предпринимателя Рамазанова М.П. к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства судом в порядке статей 4.2 и 4.3 КоАП РФ проверены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность заинтересованного лица.

Судом установлено, что ранее предприниматель Рамазанов М.П. не привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах следует предпринимателя  Рамазанова Магомеда Пашаевича привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с учетом положений статьи 4.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176-177, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

привлечь предпринимателя Рамазанова Магомеда Пашаевича,   01.01.1982 года рождения, место рождения - г.Махачкала, зарегистрированного в  ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы 21.06.2006 за основным регистрационным номером 306056017200042, проживающего в г.Махачкале, по ул. Орджоникидзе, 173, кв. 1,   к административной ответственности  в виде штрафа по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ и наложить на предпринимателя Рамазанова Магомеда Пашаевича административный штраф в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты получателя:

УФК по РД (Управление Госавтодорнадзора по РД ФСНСТ), ИНН-0561039123, расчетный счет 40101810600000010021, БИК-048209001, Банк ГРКЦ НБ РД, г.Махачкала, КБК-10611690040040000140.

Выдать исполнительный лист.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

        Судья                                                                                                   З.Т. Тагирова