Дело № 5-36/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
**.**. 2015 года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В.,
при секретаре Васильеве В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора ООО "Р" Петрова В.И., <данные изъяты> к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
**.**..2014 года в 10 часов 00 минут при рассмотрении результатов проведенных инструментальных измерений в жилой квартире №*** жилого дома №*** по ул. А. в г. Пскове установлено, что в жилой комнате данной квартиры повышенная влажность воздуха ( протокол лабораторных испытаний №*** от **.**..2014 года, измерения проводились **.**..2014 года в 16 часов 20 минут) при нормируемых 60% фактическая составила 68%. Данный факт в свою очередь указывает на ненадлежащее содержание общего имущества, а именно вентиляции. Это является нарушением требований п. 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Ответственность за данное правонарушение несет Петров В.И., т.к. является директором ООО "Р", которая управляет данным многоквартирным домом по договору от **.**..2010 года.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Псковской области Расторгуева Г.А. в судебном заседании поддержала изложенные в протоколе об административном правонарушении и в материалах дела обстоятельства.
Представитель директора ООО "Р" Петрова В.И. – Дуркина С.В. в судебном заседании пояснила, что превышение влажности воздуха в указанной квартире связано с тем, что в нарушение проекта жильцами установлены пластиковые стеклопакеты вместо деревянных. Это послужило причиной для нарушения системы вентиляции в квартире, что создало дополнительный конденсат и привело к увеличению влажности. Система вентиляции в доме находится в исправном состоянии. На основании изложенного считает, что нарушений ООО "Р" не допущено, оснований для привлечения директора ООО "Р" не имеется.
Выслушав мнения представителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
На основании статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Согласно пункту 4.1. «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденному постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Допустимым показателем влажности воздуха в жилой комнате в холодное время года, в соответствии с Приложением №2 к СанПиН 2.1.2.2645-10, составляет 60%.
Пунктом 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 установлено, что при эксплуатации жилых помещений предусмотрено требование своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.
На основании ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из представленных материалов следует, что Петров В.И. является должностным лицом, поскольку занимает должность директора ООО "Р".
**.**..2014 года С.Е. обратилась в Управление Роспотребнадзора по Псковской области с жалобой на повышенную влажность и пониженную температуру в квартире №*** д.№*** по ул. А..
Как было установлено в ходе судебного заседания гр. С.Е. в управляющую организацию по вопросам устранения неисправностей вентиляции и жалоб на повышенную влажность в квартире, не обращалась.
Согласно проведенной ФБУЗ Цент гигиены и эпидиомиологии в Псковской области санитарно-гигиенической экспертизы, путем инструментальных измерений параметров микроклимата в жилых помещений установлено несоответствие относительной влажности воздуха нормативным величинам, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», а именно установлена влажность воздуха в жилой комнате – 68% и в прихожей – 68,5%, при допустимой норме – 60%.
**.**. 2014 г. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вынесено предписание №*** о возложении на ООО "Р" в лице директора Петрова В.Н. обязанности по устранению выявленных нарушений.
**.**. 2014 года ООО «С» на основании договора возмездного оказания услуг от **.**..2014 г., заключенного с ООО "Р" и лицензии №*** от **.**..2014 г. «На осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» была проведена проверка технического состояния системы вентиляционного канала в д.1 по ул. Алтаева. Согласно акта установлено, что вентиляционные каналы на кухне и в санузле чистые, засоров и завалов не обнаружено. Однако вентиляция в квартире может не работать из-за отсутствия надлежащего притока воздуха, в связи с тем, что в квартире были установлены пластиковые окна. Для работы вентиляции необходимо установить дополнительные приточные клапана или принудительный электро-вентилятор с обратным клапаном в окно вентиляционного канала. С.Е. в ходе судебного заседания было подтверждено, что дом старый, деревянные оконные рамы были заменены на пластиковые.
Согласно договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Псков, ул. Алтаева д.№*** от **.**..2010 года и п.1.4 приложения №2 к нему установлено, что проведение профилактических осмотров квартир с целью контроля работы вентиляции, предупредительный ремонт и консультация жителей по правильному пользованию внутридомовым оборудованием производится по мере поступления заявок, таких заявок от жильцов квартиры №*** д.№*** по ул. А. в ООО"Р" не поступало.
Т.е. в ходе судебного заседания причинно-следственной связи между тем, что вентиляция в квартире №*** не работает и тем, что директором ООО"Р" Петровым В.И. не были выполнены возложенные на него обязанности по содержанию и ремонту общедомового оборудования, не установлено.
Оценивая в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ доказательства по делу, прихожу к выводу, что в действиях должностного лица Петрова В.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО ООО"Р" Петрова В.И. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу «_____»_______________2014 года
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Судья Л.В. Дуженко