Решение по делу № 2-656/2018 ~ М-488/2018 от 28.03.2018

Дело №2-656/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2018 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карамалькина Евгения Александровича к администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Карамалькин Е.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику администрации Большекатрасьского сельского поселения, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Чебоксарский, сельское поселение Большекатрасьское, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с координатами: от точки 1 (Х=403513.02 м, Y=1222863.58 м) до точки н2 (Х=403547.54 м, Y=1222898.56 м), от точки н2 (Х=403547.54 м, Y=1222898.56 м) до точки н3 (Х=403525.97 м, Y=1222919.62 м), от точки н3 (Х=403525.97 м, Y=1222919.62 м) до точки 4 (Х=403490.92 м, Y=1222885.22 м), от точки 4 (Х=403490.92 м, Y=1222885.22 м) до точки 1 (Х=403513.02 м, Y=1222863.58 м). Исковые требования истец мотивирует, тем, что постановлением от 6 мая 1993 года № «з» Главы Большекатрасьской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ему выделен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу Чувашская республика Чебоксарский район Большекатрасьское сельское поселение <адрес>. Далее истец указывает, что он владеет, пользуется вышеуказанным земельным участком на праве собственности более 20 лет, обрабатывает его, выращивает урожай, платит налоги, однако в силу того, что правоустанавливащие документы утеряны и не могут быть восстановлены, не имеет возможности оформить своё право собственности на этот земельный участок.

Определением от 16 апреля 2018 года к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика – Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии.

На судебное заседание истец Карамалькин Е.А., надлежаще и своевременно извещённый, не явился.

На судебном заседании представитель истца Яруткина Л.Е. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, также пояснив, что со смежниками спора о границах у них не имеется, что также следует из отзыва третьего лица по делу Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии.

На судебное заседание ответчик – администрация Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направила, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

На судебное заседание третьи лица – представители администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, надлежаще и своевременно извещённые, не явились, от представителей администрации Чебоксарского района Чувашской Республики и Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии имеются заявления о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав пояснения представителя истца и изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Также согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Как следует из положений ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а из положений ст. 25 Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При этом права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, на основании ст. 26 Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Также п. 1 ст. 49 данного Федерального закона указано, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе, для индивидуального индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Критерии соответствия документов для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода, прекращения, ограничения права и обременения недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, по форме и содержанию требованиям действующего законодательства установлены ст. 21 этого Федерального закона, в соответствии с которой данные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, также указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, а также из материалов гражданского дела под № 2-31/2018, постановлением главы Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 6 февраля 2012 года под № земельному участку Карамалькина Евгения Александровича с целевым назначением «индивидуальное жилищное строительство», присвоен адрес: Чувашская Республика Чебоксарский район <адрес> (л.д. 11 г.д. № 2-31/2018).

Также из представленных материалов следует (справка администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 8 июня 2010 года № – л.д. 74 г.д. № 2-31/2018), что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, первоначально был предоставлен ФИО3 на основании вышеуказанного постановления от 6 мая 1993 года № «з» Главы Большекатрасьской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики и смежником данного ФИО3 является Карамалькин Е.А.

Из межевого плана этого земельного участка следует, что Карамалькину Е.А. его земельный участок принадлежит согласно вышеуказанного постановления от 6 мая 1993 года № «з» Главы Большекатрасьской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (л.д. 65 г.д. № 2-31/2018).

Данный ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75) и в данное время собственником этого земельного участка является ФИО4 (л.д. 62 г.д. № 2-31/2018).

Согласно справке №, выданной 5 мая 2017 года администрацией Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики администрация Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики не может предоставить выписку из постановления Большекатрасьской сельской администрации № «з» от 5 мая 1993 года в связи уничтожением всего архива администрации в произошедшем пожаре в здании администрации 01 апреля 2009 года (л.д. 13 г.д. № 2-31/2018).

В соответствии с п. 1 ст. 51 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации», действовавшего на момент выделения спорного земельного участка, к полномочиям поселковой, сельской администрации в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы относилось: предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РСФСР, также действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Статьей 18 Земельного кодекса РСФСР к компетенции сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений было отнесено предоставление земельных участков во владение и пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 Кодекса. Пунктом 1 статьи 23 Кодекса предусматривалось, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

Таким образом у Большекатрасьской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики на момент вынесения вышеуказанного постановления (№ «з» от 5 мая 1993 года) имелись соответствующие полномочия на выделение земельного участка.

Следовательно, постановление главы Большекатрасьской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики под № «З» от 23.03.1998 г. является основанием для государственной регистрации наличия прав собственности на недвижимое имущество – земельный участок.

Также у суда не имеется сведений, что данный акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным.

Согласно ст. 71 Гражданско-процессуального кодекса РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом, которые представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.

Также из представленных документов следует, что также не оспаривается сторонами, земельный участок истца является смежным с земельными участками с кадастровыми №, расположенным по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Большекатрасьское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве собственности ФИО4, также с кадастровым №, расположенным по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Большекатрасьское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, принадлежащего на праве собственности ФИО5, и с кадастровым №, расположенным по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Большекатрасьское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, принадлежащего на праве собственности ФИО6, а также граничит с землями общего пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанным постановлением главы Большекатрасьской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 23.03.1998 г. № «З» истцу Карамалькину Е.А. предоставлен на праве собственности вышеуказанный спорный земельный участок именно в вышеуказанном месте, определенном в координатах характерных точек границ этого земельного участка, указанных в исковом заявлении, также спора между истцом и владельцам смежных земельных участков о местоположении границ его земельного участка именно в этих координатах характерных точек его границ, не имеется, что также следует из представленного третьим лицом Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии письменного отзыва на данное исковое заявление от 26 апреля 2018 года под №.

При этом суду также не представлено доказательств о наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества – на вышеуказанный оспариваемый земельный участок.

Также ответчик и третьи лица возражений по иску не представили.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Карамалькина Евгения Александровича к администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Карамалькиным Евгением Александровичем право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Чебоксарский, сельское поселение Большекатрасьское, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с координатами характерных точек: от точки 1 (Х=403513.02 м, Y=1222863.58 м) до точки н2 (Х=403547.54 м, Y=1222898.56 м), от точки н2 (Х=403547.54 м, Y=1222898.56 м) до точки н3 (Х=403525.97 м, Y=1222919.62 м), от точки н3 (Х=403525.97 м, Y=1222919.62 м) до точки 4 (Х=403490.92 м, Y=1222885.22 м), от точки 4 (Х=403490.92 м, Y=1222885.22 м) до точки 1 (Х=403513.02 м, Y=1222863.58 м).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                                   Афанасьев Э.В.