Решение по делу № А12-1860/2009 от 09.02.2009

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Волгоградской области

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград

«09»  февраля 2009 года                                                                   Дело № А12-1860/2009

Судья Арбитражного суда Волгоградской области  С.П. Романов

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи О.Л. Серовой

рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы дела

по заявлению прокурора Ворошиловского района  г. Волгограда

к индивидуальному предпринимателю Подобряеву Владимиру Викторовичу

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной

ч. 2  ст. 14.1 КоАП РФ

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – Балычева А.С., помощник прокурора;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – ИП Подобряев В.В.

Прокурор Ворошиловского района г. Волгограда обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Подобряева Владимира Викторовича, 20.01.1949 года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Волгоград, ул. 39-я Гвардейская, 15 ИНН 344201407446, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2  ст. 14.1 КоАП РФ.

Предприниматель факт совершения правонарушения признал в полном объеме.

Изучив представленные документы,  оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд

У С Т А Н О В И Л :

Из представленных документов усматривается, что 26.01.2009 г., в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере легальности оборота лекарственных средств, проведенной прокуратурой Ворошиловского района г. Волгограда,                               в магазине,  расположенном по адресу:  г. Волгоград, ул. Академичиская,  32, установлен факт реализации ИП Подобряевым В.В. аптечек первой помощи (автомобильной) «ФЭСТ» стоимостью 175 руб. без соответствующего разрешения (лицензии).

В состав автомобильной аптечки первой помощи входят лекарственные средства: анальгин,  уголь активированный в таблетках; экстракт  валерианы, бинт марлевый стерильный, бинт марлевый нестерильный, бинт эластичный трубчатый нестерильный, портативный гипотермический  (охлаждающий) пакет – контейнер, жгут кровоостанавливающий,  атравматическая повязка,  лейкопластырь бактерицидный,  салфетка стерильная для остановки  капиллярного и  венозного кровотечения с фурагином,  лейкопластырь медицинский, раствор йода спиртовой, вата, нитросорбидол, валидол, устройство  искусственного дыхания, раствор аммиака.

На момент проверки у предпринимателя отсутствовала лицензия на осуществление фармацевтической деятельности, в том числе продажи лекарственных средств.

27.01.2009 г. прокурором Ворошиловского района г. Волгограда вынесено постановление  о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении предпринимателя по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 г.  № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 г. № 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).

В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.

Факт реализации предпринимателем аптечки первой помощи (автомобильной), укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств установлен.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого правонарушения подтверждается актом проверки от 26.01.2009 г., журналом продаж,  объяснением предпринимателя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу  судов о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного          ч. 2 ст.  14.1 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела, признания предпринимателем факта правонарушения, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, без конфискации товара.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя Подобряева Владимира Викторовича, 20.01.1949 года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Волгоград, ул. 39-я Гвардейская, 15, ИНН 344201407446,  к административной ответственности, предусмотренной             ч. 2  ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей,   подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области  Прокуратура Волгоградской области;

Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003 БИК: 041806001

ИНН 3444048120

КПП 344401001

ОКАТО 18401395000

Код бюджетной классификации - 4151162000000000140

Назначение платежа: административный штраф

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                 С.П. Романов